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2013年是我局深入实施新战略、奋力实现新跨越,进一步解放思想,创新方式,继续加大投资促进工作力度,努力争取引进更多外来资金。同时按照市政府信息公开工作的统一部署,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》,我局认真贯彻国家、省市关于进一步推行政务工作的意见要求,扎实推进政府信息公开工作,加强组织领导,全面完善工作机制,扩大公开规模,丰富公开内容,规范公开程序、时间和形式,加强领导和督促检查,极大提高了全局依法行政水平和行政透明度。现将工作情况报告如下:
一、工作基本情况
(一)主动公开情况
2013年,我局主动公开信息6485条。一是在市政务公开网公开信息98条,其中:法规文件类9条;决策信息类13条;工作动态类76条。二是在我局网站公开信息162条,其中:法规文件类10条;决策信息类8条;工作动态类144条。三是通过市政府行政办公中心窗口公开信息4120条,其中:法规文件类2200条;行政权力类700条;社会服务类1220条。四是通过新闻发布会、自办各种会议公开信息2105条,其中:行政权力类2条;社会资源类500条;社会服务类1603条。
(二)政府信息依申请公开情况
2013年度没有受理依申请公开事项。
(三)举报、投诉、行政复议、行政诉讼情况
2013年没有受理有关政务信息公开事务的举报、投诉、行政复议以及行政诉讼。
二、工作措施
我局认真贯彻落实《哈尔滨市政府信息公开办法》,把推行政府信息公开作为建设社会主义民主政治,完善社会主义法制的重要举措。根据市政府推行政务公开工作的有关要求,今年我局政府信息公开工作,在健全组织机构、推进公开载体建设、深化政府信息公开内容等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作:
1、健全机构,加强领导
我局高度重视,把政府信息公开工作作为投资促进工作中的一个重要组成部分,作为一项长期性工作来抓。为确保政府信息工作顺利推进,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各处室负责人为成员的“政府信息公开工作领导小组”,按“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构抓落实”的工作机制开展工作,选派专人负责政府信息公开日常事务工作,集中精力,全力以赴,扎实做好政府信息工作。
2、制定计划,落实措施
为认真贯彻落实好《哈尔滨市政府信息公开办法》,我局积极组织相关工作人员参加市政府举办的政府信息公开培训工作,将《哈尔滨市政府信息公开办法》列入理论学习计划,深刻领会《办法》实施的重大意义,促进全局干部职工增强政府信息公开的意识,为推进依法行政、促进政府信息服务社会活动和经济发展起到了积极的作用。建立健全工作机制,在广泛征求意见的基础上进一步完善政府信息公开、依申请公开等一系列制度。
3、制订制度,规范公开
为确保政府信息公开工作顺利实施,我局对政府信息按照由近及远原则,对涉及人民群众、企业切身利益的政府信息进行全面梳理,将政府信息分为主动公开、依申请公开、不公开三类;二是以公开为原则、不公开为例外的原则,年初编制了《政务信息公开工作实施方案》等、依申请公开制度、保密审查制度,确保我局信息公开工作有章可循,有据可依。三是为做好政府信息及时向公众传递,我局还依照信息拟文、信息定密、信息审核、信息发布四个流程,使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开,增强了信息公开的时效性,确保公开与保密两不误。
4、推进多种公开媒体建设,提高信息实效性
加大政府信息公开力度,进一步拓宽政府信息公开渠道,除了在政府政务公开网站公开政务信息,还充分利用我局网站、市外商投资服务中心网站等发布各类信息,使政务工作更加透明,群众、企业掌握信息更加便捷。另外,对一些重要信息,通过我市的主流媒体(哈报、市电视台、新晚报、生活报、市电台等)予以公布,加大信息的覆盖面。
5、多方式多渠道,为全市招商引资服务
为了更广泛更全面推进政务公开工作,服务外来投资客商,促成投资项目尽快落地,促进我市经济好发展快发展大发展,不断拓展多方式多渠道的政务公开。一是利用我局会同所属市外商投资服务中心进驻市政府行政办公中心的窗口,为外来投资客商进行政策法规等的宣传和答复,公开办事程序,提供咨询服务。二是结合投资促进本职工作,借市领导带队出访或对接项目、组团参会参展等机会,组织召开各种规模市情推介会、投资说明会、恳谈会、座谈会,宣传介绍我市新战略、市情和区位优势等,推介我市重点招商引资项目,对外地客商全面公开我市投资促进工作。如今年我局与8区10县(市)及开发区招商部门合作组织了十余次小型投资促进团队,分别到国外、台港澳地区和国内的深圳、广州、南京、上海、大连等城市。三是充分利用好在我市举办的会议和展会,如哈洽会、冰雪节、农博会,以及市情推介会等大型招商引资活动,达到更好的公开效果。四是搭建政府与企业、企业家与企业家相互沟通交流平台。我局通过所属市外商投资服务中心、外企协会等倾听企业家们发表意见,公开政务信息,为投资客商提供了形式新颖的服务。五是为更好的推介哈尔滨,做好政务公开工作,我局正在对“哈尔滨投资促进网”进行全面的改版升级。
三、存在的主要问题
2013年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要是信息公开的内容有待进一步完善,信息覆盖面还不够全面,有时更新还不够及时。
四、2014年政务公开工作打算
为了进一步做好信息公开工作,我局将深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,围绕做好全市中心工作,在今后的信息公开工作中将采取以下措施:
1、进一步提高对政务公开工作的认识。切实提高外资企业服务的水平,把它作为加强廉政建设的一项重要措施,吸引投资营造良好环境。
2、不断拓宽政务公开宣传渠道。认真解决政务公开工作中的死角,真正做到全面、彻底的公开。加大运用计算机和网络技术,逐步完善投资公众信息网和内部网的建设,不断拓宽政务公开宣传渠道。
3、继续抓好各类信息公开的规范运作。一是抓好局决策信息公开的规范运作,完善社会各界监督渠道。二是抓好部门承诺践诺公示的规范运作,发挥示范作用。三是紧紧围绕本单位行政职责实施政务公开,真正立足于服务经营建设,立足于接受群众监督,立足于解决问题,在办实事见实效上下功夫。
4、进一步规范各项公开制度。要下大力气建立健全各项公开制度,努力实现政务公开的规范运作。一是进一步完善政务公开工作的责任制度。进一步强化责任追究,层层落实责任。二是继续完善政务公开的审议制度。三是建立和完善社会评价体系。真正做到以制度管人管事,使政务公开工作有章可循。