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本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《哈尔滨市政府信息公开办法》的规定,由哈尔滨市教育局在全面总结2017年政府信息公开工作、统计汇总信息公开主要数据指标基础上编制而成。本年度报告包括概述、主动公开政府信息情况、存在的主要问题、2018年工作思路等。本年度报告所列数据统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。本年度报告内容可以通过“中国·哈尔滨”政府门户网-政府信息公开目录-政府信息公开年报专栏中查阅下载。
一、概述
2017年,市教育局在市政务公开办的领导和指导下,以政务公开为原则,以电子政务为载体,推进教育政务信息公开工作,不断提高教育工作透明度,切实保障社会公众对教育工作的知情权、参与权、表达权和监督权,推动政务服务工作成为教育局职能转变的有效方式、服务人民群众的重要窗口和接受社会监督的重要渠道。现将市教育局相关工作总结如下。
(一)抓源头,扩大信息量
1.健全机制。为使信息报送工作制度化、规范化,我们建立“一把手负总责、分管领导负主责、具体工作人员负专责”的领导体制和工作机制,把信息报送工作列入重要议事日程,做到了职责清晰、权责明确。
2.建好队伍。为使信息报送工作走上专业化轨道,我们在办公室选拔了政策观念和事业心强的同志兼任信息员,具体负责信息采集和报送工作。
3.提高能力。为提高信息工作人员的业务水平和综合素质,我们广泛开展信息采写、编撰的学习、研究和培训活动,从选题立意、行文特点等方面进行指导。
(二)拓渠道,确保覆盖面
1.做好系统直报。直接报送黑龙江省教育厅办公室,在省教育信息网上登载,突出哈尔滨作为省会城市教育工作在全省的龙头作用,为全省教育事业发展献计献策。
2.做好工作专报。报送市委、市政府办公厅信息处,让市领导第一时间了解全市教育的重要工作举措、工作成果、工作动态等情况,为领导科学决策提供必要参考。
3.做好媒体宣传。开辟“教育专版”,确定不同主题,面向社会对教育工作进行集中报道,传递正能量。今年我们的主题是“四有好教师”,营造教育系统良好的社会舆论氛围。
4.做好动态反映。在哈尔滨教育行政网开辟“教育新闻”和“区县教育动态”栏目,面向教育和全社会及时全面宣传教育工作动态,赢得全社会对教育工作的关注、支持和理解。
(三)出精品,提升宣传力
1.努力当好领导的“外脑”。局办公室信息员拿出较大的精力,阅读新闻报道,收看广播电视,浏览网站信息,收集各类外界信息,为领导决策提供参考。我们明确以办人民满意教育为宗旨,以育人为根本,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为核心,全面贯彻教育方针,全面推进依法治教,全面实施素质教育,为在全省率先基本实现教育现代化而努力奋斗。
2.深入基层调查研究。信息员深入研究政策、沉到基层调研、大胆“把诊问脉”,挖掘针对性强、指导面广的调研信息。我们围绕社会反映强烈的“学生补课负担过重、学生饮食健康、义务教育发展不均衡、入园难”、新区学校建设不配套等问题进行了深入调研,采取了切实可行的办法,得到市民的一致认可。
二、政府信息公开情况
(一)主动公开情况。2017年,主动公开政府信息2275条,其中:主动公开规范性文件126条,制发规范性文件3件;通过不同渠道和方式公开政府信息情况,其中:政府网站公开政府信息1473条,政务微博公开政府信息465条,政务微信公开政府信息1000条。
(二)依申请公开情况。2017年,共办理依申请公开事项9件,均按时办结。申请事项中,属于政府信息公开8件,属于政府信息不予公开1件;属于本行政机关公开5件,不属于本行政机关公开4件。
(三)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。2017年,我局未发生因政府信息公开而出现行政复议、提起行政诉讼的情况。
(四)人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。2017,我局共接收人大代表建议、政协提案145件,其中,市人大代表建议94件、市政协提案51件(重点提案2件),在全局同志的共同努力下,按时完成议案办理工作,并且办结率、答复率、满意率均达到100%。
(五)政府信息公开相关费用情况。2017年,我局在受理依申请公开工作中,未向申请人收取任何费用。
三、存在的主要问题
2017年,我局政府信息公开工作取得了一定的成绩,但对照上级要求,还存在差距。
1.政府信息公开的网站更新速度有待进一步提高。
2.政府信息公开的宣传力度有待进一步加强。
3.政府信息公开的形式有待进一步创新。
四、2018年工作思路
2018年,我局将认真做好以下方面工作:
(一)积极回应社会关切。建立健全舆情收集、研判、处置和回应机制,主动发声,及时回应。对涉及本地本校的重要舆情、媒体关切、突发事件等热点问题,按程序及时发布权威信息,确保不失声、不缺位。
(二)充分发挥媒体作用。把新闻媒体作为联系群众的桥梁纽带,主动加强沟通交流,积极运用主要新闻媒体及时发布信息,解读教育政策,引导社会舆论。注重统筹发挥报纸广播电视和新闻网站等媒体的网络传播力和社会影响力,提高宣传引导的针对性和有效性,积极为教育改革发展稳定营造良好的舆论环境。
(三)加强门户网站建设。充分发挥教育行政部门和学校门户网站信息公开第一平台作用,加强门户网站内容建设和技术保障,努力将门户网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的会议关切和便民服务平台。
(四)提高信息化水平。积极运用大数据、互联网等信息技术,提高政务公开信息化、集中化水平。加快推进互联互通、信息共享,逐步实现行政审批和公共服务事项在线咨询、网上办理的新型政务服务模式。
(五)加强微博微信建设。加快推进全市教育系统微博微信建设,进一步发挥好信息发布、政策解读、引导舆论、互动回应、便民服务功能。
附件:2017年哈尔滨市教育局政府信息公开情况统计表.xls
哈尔滨市教育局
2017年2月12日