——市政府公众信息网——《中国·哈尔滨》网站新版整合开通側记

　　9月28日下午2时，友谊宫， “市政府公众信息网——《中国·哈尔滨》网站新版开通仪式” 在这里举行。随着石忠信市长宣布网站新版开通，并按下启动按钮，市政府公众信息网——《中国·哈尔滨》网站新版主页跃然屏幕。会场刹那间爆发热烈掌声。至此，经过4个月紧张有序的整合工作，《中国·哈尔滨》网站新版宣告正式开通运行。

　　回眸整合

　　新版《中国·哈尔滨》是在原《中国·哈尔滨》和《哈尔滨数码城》两个网站基础上整合而成的。《中国·哈尔滨》和《哈尔滨数码城》分别创建于2000年3月和2001年12月，是市政府直接领导的两个综合性门户网站。两个网站创办以来，为推动政务公开，宣传我市改革开放和经济发展发挥了积极作用，成为我市对外开放的重要窗口。但是，由于各种原因，影响了两网的进一步发展。为了充分发挥两个网站信息资源和技术优势，更好地开展对外宣传和为公众服务，今年5月，市政府决定，以两个网站为基础，整合建设新版《中国·哈尔滨》。

　　从5月末开始，整合工作开始启动。在市政府办公厅、市新闻办公室、市信息产业局的组织领导下，市信息中心在黑龙江信息港的支持下，多次研究整合方案，策划主页栏目，多方组织信息，并进行录入。技术人员积极开发程序，建设了多项应用系统，使网站建设保持了国内政府网站先进水平。与此同时，全市各委办局积极配合，提供信息，加强本部门网站管理维护，保证了政府网站系统的整合建设顺利进行。

　　综观网站

　　 《中国·哈尔滨》，是市政府面向社会服务的公众信息网，是建立在国际互联网上的综合性门户网站，是全市政务网站群的中心和枢纽，是建设“数字城市、网上政府”的形象标志。整合后，《中国·哈尔滨》由市政府主办，市政府办公厅、市政府新闻办公室、市信息产业局承办，市信息中心承建并负责日常维护，省通信公司提供技术支持。

　　 《中国·哈尔滨》网站建设，坚持“面向社会，服务公众”的宗旨，是政务公开的媒体、政策咨询的向导、透视政府的窗口、服务社会的平台。其主要任务是：宣传党和国家的路线方针政策，展示我市经济和社会发展的成就，面向社会和公众，提供信息发布服务、网上办事服务、在线交流服务、网上监督服务和网站导航服务，同时反映社情民意，促进政府工作公开化和民主化。

　　 《中国·哈尔滨》网站主页设计遵循美观大方、图文并茂原则。主页上方左侧，“中国·哈尔滨”5个黑体金字庄重大方；右侧，交替闪现的哈尔滨城市景观赏心悦目。主页选择湖蓝色作为基调,表现了哈尔滨清新明净的亮丽风采和高度文明的现代化气息。主页的每个栏目都配以图饰，使整个页面显得生动活泼、多姿多彩。

    《中国·哈尔滨》还建有英文和俄文两个外文版本，为我市进一步扩大对外开放，加强国际交流，开辟了新窗口。

　　 《中国·哈尔滨》网站与市政府各部门、各区县（市）政府网站一起，构成我市政务网站群，《中国·哈尔滨》是主站，是政府的“门户”；各委办局、各区县（市）网站是分站，是办事的“窗口”。企业和市民，只要进入《中国·哈尔滨》，就可以方便地进入全市各级政府网站，得到所需要的服务。

　　细说功能

　　 《中国·哈尔滨》作为市政府的门户网站，新版突出了咨询服务功能，拓展了互动办事功能，扩大了直接对话功能，强化了对外宣传功能，完善了网上监督功能。设有一级栏目21个，二级栏目89个，三级栏目188个，按功能分为6类。

　　 服务类栏目。首页显著位置设立了“政务公开”、“市民服务”、“企业服务”、“办事指南”、“招商引资”等栏目。其中，政务公开栏目中汇集了正在执行中的54篇地方法规和47篇政府规章，以及市委市政府公开发布的442篇文件，极大地提高了政府工作的透明度、公开性。新版积极探索政府网上审批的新模式，拓展了互动办事功能，围绕为市民服务、企业服务，组织43个职能部门，上网发布308项审批事项，将办事程序、审批时限等内容公布于众，其中21个委办局的86个审批表格实现网上下载。“办事指南”栏目，链接了与公众关系密切的工商、税务、公安、人才、就业、政府采购、通信、房产、旅游9个窗口部门网站，为公众办事提供了“直通车”服务。“招商引资”栏目汇聚了我市100余项投资项目，供国内外投资者参考选择，并为他们到我市投资兴业提供产业政策、投资导向和办事咨询服务。

　　 展示类栏目。主要有“哈尔滨风貌”、“今日哈尔滨”、“经济发展”、“城市建设”等栏目，从不同侧面、不同层次和深度介绍我市历史、地理、人文、景观，以及经济建设、社会发展等情况，全面展示我市风貌，是了解哈尔滨的窗口。其中“今日哈尔滨”，每天向各界报道我市当日的政务工作动态、经济和社会要闻。“城市建设”栏目，设有建设规划、建设成就、建筑风韵等子栏目，充分展示我市城市建设的重大成就和宏伟蓝图，以及城市建筑特有的欧陆风格。“经济发展”栏目设有发展规划、发展报告、经济动态、经济数据等子栏目，全面反映我市经济运行轨迹和发展趋势。

　　 监督交流类栏目。主要有“网上监督”、“市长信箱”、“人民建议信箱”、“网上调查”、“百姓谈”等栏目。这些栏目为扩大公众对政府监督，加强政府与公众交流，开辟了新渠道。其中，“网上监督”开设了市场监督、信用监督、文化监督、质量监督、环境监督、市政110、审计监督7个二级栏目；“市长信箱”、“人民建议信箱”、“网上调查”等栏目，是广大市民与市长直接交流对话的窗口，市民可以直接向市长反映问题，对政府工作提出建议、意见、批评，拓展了政府联系群众、群众参政议政的新途径。

　　 专题类栏目。设有“专题报道”、“改善经济环境”等栏目。这些栏目紧紧围绕市委、市政府中心工作，以及广大市民关心的热点问题，如“老工业基地改造”、“太阳岛综合整治”、“建设生态园林城市”等，进行跟踪报道，发挥了新闻媒体为中心工作服务的作用。为了落实市委、市政府加快民营经济发展的部署，网站开通了“民营企业绿色通道”，介绍先进经验、优惠政策，提供网上快捷服务。“改善经济环境”专题，针对制约我市经济发展的问题，加大网上宣传和监督力度，营造优化经济环境的氛围。

　　导航类栏目。共开设6个导航栏目，分别链接市政府各部门和各区县（市）政府网站，以及国家各部门、各省市政府网站。访问者进入《中国·哈尔滨》后，根据需要，可以直接到各有关部门或区县（市）政府网站办事、浏览，体现了网站的“门户”作用。

　　 综合类栏目。主要有电子地图、公告栏、网站地图、邮箱服务、天气预报等栏目，主要是为访问者提供便利服务。省地理信息中心和黑龙江信息港推出了空间地理信息系统和电子地图，建立了我市数字化城市建设的基础平台，进一步推动了空间地理信息的应用。

　　 《中国·哈尔滨》网站新版正式开通运行，是我市电子政务建设的一件大事，是我市各级政府实行政务公开和职能转变的又一实际举措。网站的开通，将进一步提高政府为社会和公众服务的效率和质量，进一步拓宽公众与政府沟通联系的广度和深度，为我市电子政务建设和改革发展作出新贡献。

　　 值此《中国·哈尔滨》网站新版开通之际，祝愿她百尺竿头，不断进步。欢迎您登录访问，感受您身边的政府，体验全方位服务。