2005年哈尔滨市政府公众信息网

网站测评报告

哈尔滨市信息协会

二○○六年五月

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2005年哈尔滨市政府公众信息网

网站测评工作组

指导单位：哈尔滨市信息化工作办公室

哈尔滨市信息产业局

指导小组：

组 长：严克强 哈尔滨市信息产业局副局长、哈尔滨市信息中心主任

副组长：殷积安 哈尔滨市信息中心副主任

郜广斌 哈尔滨市信息中心副主任

吴学文 哈尔滨市信息中心总经济师

吴稼祥 黑龙江海康软件工程有限公司总经理

马志庆 《计算机世界·东北市场》副主编

测评工作组：郜广斌、尹岩凌、李庚良、张琼、袁忠、刘承启、张永升、吴絮飞、王秀婷、常青、赵慧勇、邵伟、李鹏飞、赵彩霞、姜辉、张茁、李锐、王英群、张正芳、余蓉、国晓宇

报告编写：尹岩凌、李庚良、赵慧勇

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目 录

前 言... 1

主要结论... 3

第一部分 测评说明... 1

一、测评组织... 1

二、测评依据... 1

三、测评范围... 1

四、测评方式... 2

第二部分 测评指标体系... 3

一、指标体系的设置原则... 3

二、指标体系及评分标准... 3

第三部分 测评综合分析... 4

一、网站建设总体水平得到提升，公众信息网面貌明显改观... 4

二、各类网站构成发生变化，合格网站增加，缺陷网站减少... 5

三、新改版的网站“后发优势”明显，网站排序重新“洗牌”... 6

四、网站建设水平相差悬殊，发展不平衡问题仍很突出... 6

五、在线办事、公众参与是主要“弱项”，信息发布仍有差距... 7

六、三组网站得分呈梯次排列，市政府部门水平高于区县（市）... 7

第四部分 市政府部门网站述评... 7

一、政务信息公开进步很大，部门文件等行政信息发布仍有差距... 7

二、在线办事实现程度低，是政府部门网上服务的“弱项”. 7

三、公众参与渠道不够完善畅通，网上互动交流比较困难... 7

四、网站设计和网站管理水平提高，一些方面尚需完善规范... 7

第五部分 区政府网站述评... 7

第六部分 县（市）政府网站述评... 7

第七部分 网站建设要求和工作措施... 7

一、网站建设要求... 7

（一）信息公开方面... 7

（二）在线办事方面... 7

（三）公众参与方面... 7

（四）网站设计方面... 7

二、工作措施... 7

（一）提高认识，优化环境... 7

（二）分类指导，继续整改... 7

（三）加强维护，提高时效... 7

（四）抓住重点，突破“办事”... 7

（五）加强管理，巩固基础... 7

附 件：... 7

1、2005年市政府公众信息网网站测评一览表... 7

2、有关术语及定义... 7

3、测评指标体系... 7

4、网站点评... 7

一、市政府部门网站前10名... 7

（一）规划公园（市城市规划局）... 7

（二）哈尔滨统计信息网（市统计局）... 7

（三）哈尔滨经济技术开发区（市开发区）... 7

（四）哈尔滨招商引资网（市经济合作促进局）... 7

（五）哈尔滨牧业（市畜牧局）... 7

（六）哈尔滨市交通局（市交通局）... 7

（七）哈尔滨建设网（市建委）... 7

（八）哈尔滨市公安局（市公安局）... 7

（九）哈尔滨农业信息网（市农委）... 7

（十）哈尔滨价格信息网（市物价局）... 7

二、区政府网站前3名... 7

（一）南岗信息网（南岗区政府）... 7

（二）哈尔滨松北区（松北区政府）... 7

（三）哈尔滨市道里区公众信息网（道里区政府）... 7

三、县（市）政府网站前3名... 7

（一）中国哈尔滨通河（通河县政府）... 7

（二）黑龙江巴彦（巴彦县政府）... 7

（三）中国阿城（阿城市政府）... 7

附 录：... 7

1、哈尔滨市政府令 （第104号）... 7

2、哈尔滨市人民政府办公厅文件（哈政办发[2005]20号）