国信办《2005年中国政府网站绩效评估报告》指出：“建设‘透明、服务、民主’政府，是我国政府职能转变和管理创新的重要方向，信息公开、在线办事、公众参与成为政府网站的三大功能定位”。这就明确指出了政府网站建设方向。
根据政府网站建设的这一定位要求，以及我市政府公众信息网建设的实际情况，政府部门和区县（市）政府网站未来一个时期建设的主要方向和要求是：
以建设“阳光政府”为目标，在进一步完善基础性政务信息的基础上，贯彻《哈尔滨市政务公开规定》（哈尔滨市政府令第104号），加强政务信息的发布。一是加强本部门和本级政府政策法规文件发布，把所有应该向公众公开的政府文件全部上网发布；二是加强政府施政信息发布，重点是政府工作报告（包括工作计划安排及执行情况）、财政预算安排及执行情况、重点工程和采购招标，以及重要事件的调查处理情况等；三是干部人事任免安排事项。
以建设“服务型政府”为目标，在发布行政审批、行政服务事项信息的基础上，提供在线办事服务。一是以“便民问答”等方式，提供本部门（政府）为居民和企业服务（办事）事项的办事程序等信息；二是设立网上办事咨询服务平台，通过互动方式解答公众办事提出的有关问题；三是提供与办事相关的表单和文本，并能实现下载；四是本着先易后难原则，创造条件，对部门主管的行政审批事项实行网上申办，网上受理和网上查询。
以建设“民主政府”为目标，进一步拓宽公众参与和监督政府工作的渠道，提高政府工作的民主、科学决策程度。一是建立重要决策网上征询制度，对重要工作、决策，实施前认真听取公众的意见建议；二是设立“民意调查”等固定性栏目和“公众留言板”等互动栏目，随时听取公众对本部门（政府）工作的意见、建议和要求；三是加强“领导信箱”管理，及时回复和妥善处理公众反映的问题和投诉；四是加强“百姓谈”网帖回复工作，提高回复质量，积极为百姓排忧解难。
一个优秀的政府网站应该做到：总体结构、页面层级设置合理；栏目齐全，无缺失，无冗余；各级页面特别是首页，栏目、内容等各种构成元素摆布得当；艺术装帧美观庄重、简洁大方；访问便捷，导航顺畅。为了提升网站质量，各网站应从“三个服务”定位出发，策划结构，设置栏目，安排页面。根据各网站现实情况，一是栏目设置不规范的，应整顿栏目，要按哈信发[2005]7号文件（附件1、2），设全“统一性”栏目，合理设置专业性栏目，认真清理归并冗余栏目。二是图片特别是动画过多的，应进行清理。三是合理设置检索、导航等功能，方便访问浏览。
为了加强我市政府网站建设，提高为公众服务能力，应当抓好以下几方面工作：
市政府各部门和各区县（市）要认真贯彻中办、国办关于加强信息资源开发利用和推进政务公开的两个重要文件（中办发[2004]34号、中办发[2005]12号），提高对政府网站建设的认识。贯彻市政府政务公开规定（哈尔滨市政府令第104号）和做好《中国哈尔滨》网站内容保障工作的意见（哈政办发[2005]20号），进一步完善政府信息公开制度，制定出台市政府《信息公开目录》，优化政府网站建设制度环境，把网站建设作为政务公开、改善经济发展环境和建立阳光政府、服务政府、诚信政府等工作的内容之一，明确目标，加强考核，狠抓落实。
继续贯彻市信息化办公室关于政府网站建设的三个文件（哈信联[2003]7号、[2004]2号、[2005]３号）和本报告的各项要求，以“实用、好用、够用”为原则，以“改善结构布局、规范栏目设置、提高信息质量、强化在线服务”为目标，组织对问题较多的政府网站进行整改。网站整改应从实际情况出发，实行分类指导。对有一般缺陷问题网站，主要是进行修改完善；对少数问题严重的网站，责令停止运行，限期重新建设。网站整改、重建后，经验收合格后方可运行。
各网站应建立完善运行维护管理制度，规范网站维护管理；加强与本部门（政府）内部的工作协调，建立畅通的信息供给渠道，确保信息来源；加强本部门（政府）政务信息的发布，提高政府工作透明度；搞好信息维护特别是动态信息的维护，提高信息的时效性，杜绝“批处理”更新信息的做法；管理好互动性栏目，及时受理、处理公众提出的各种问题。市信息办将继续加强对各网站运行的监测，定期发布运行监测报告。
在线办事，是我市政府网的“弱项”，也是发展的潜力和重点所在。由于开展在线办事涉及的技术问题复杂，外部约束多，一定程度抑制了“供给”和“需求”。为此，要从实际出发，以市政府行政服务中心行政审批事项为突破口，创造条件，克服困难，积极推进在线办事。
贯彻落实《哈尔滨市政府公众信息网暂行管理办法》，全面加强市政府部门和区、县（市）政府网站管理。在网站继续整改的基础上，完善并贯彻网站运行、维护、安全等各项管理制度。借鉴国家对政府网站建设的要求，结合我市情况，制定我市政府网站建设规范，使网站建设、运行维护有章可循。加强技术业务培训，提高工作人员技术业务水平，适应网站建设和发展的需要，全面提升网站建设质量、管理水平和服务能力。