本次测评有9个县(市)政府网站参加,缺少宾县、方正(两县尚未建立网站)。
2005年,通河、巴彦、双城3个县(市)政府网站改版,使本次测评县(市)政府网站总体水平有所提高。测评平均得分44.6分,比上年42.8分提高1.8分。每个网站的水平也普遍提高。但是,总体水平偏低,仍是县(市)政府网站的突出问题。从县(市)网站排序看,通河县从原来的县(市)最末位跃居第一位,进步最为明显。其他县(市)排序大体维持上年顺序,变化不大。
测评显示,县(市)政府网站的基本信息发布水平最高,实现指数为0.91;网站设计水平提高较大,实现指数为0.72;政务信息发布和网站管理有所改善;在线办事与上次持平;公众参与水平下降,主要是网上投诉和在线调查等互动功能较差所致。
县(市)政府网站信息发布水平低,主要是政府文件发布比较随意,政府工作报告栏目和内容缺失,动态信息时效性和规范性差距较大。在线办事差距大,主要是由于县(市)区域的社会整体信息化水平比城区低,公众对政府网上办事的需求不足所致。这种情况比较普遍,也是目前我市县(市)政府电子政务建设状况的反映。(表9、表10、图5)
表9:
2004、2005年县(市)政府网站各项目实现指数比较表
|
项目 年份 |
政务 信息 |
基本 信息 |
在线 办事 |
公众 参与 |
网站 设计 |
网站 管理 |
总指数 |
|
2004年 |
0.42 |
0.71 |
0.13 |
0.45 |
0.50 |
0.69 |
0.43 |
|
2005年 |
0.52 |
0.91 |
0.13 |
0.20 |
0.72 |
0.47 |
0.45 |
|
增减 |
0.10 |
0.205 |
0.00 |
-0.25 |
0.22 |
-0.22 |
0.02 |
注:“网站设计”一项,2004年为“网站功能”和“技术安全”。
表10:
2005年县(市)政府网站平均分数和实现指数比较表
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项目 |
政务信息公开 |
基本 信息 |
在线 办事 |
公众 参与 |
网站 设计 |
网站 维护 |
合计 |
|
权重 |
38 |
6 |
18 |
14 |
12 |
12 |
100 |
|
平均分数 |
19.75 |
5.44 |
2.33 |
2.77 |
8.58 |
5.67 |
44.5 |
|
实现指数 |
0.52 |
0.91 |
0.13 |
0.2 |
0.71 |
0.47 |
0.45 |
图5:
2005年县(市)政府网站的平均分数和实现指数比较图
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