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外事侨务办公室


  哈尔滨市外事侨务办公室是哈尔滨市人民政府的组成机构。
   
  主要职能为:

  (一)贯彻执行国家和省关于外事、侨务和港澳工作方针、政策及法律、法规、规章,起草全市外事、侨务和港澳工作方面的地方性法规、政府规章和市政府规范性文件草案,制定相关规范性文件草案,并负责组织实施;协调或协助处理本地区的重大涉外事务,归口管理侨务和港澳事务工作。

  (二)负责组织接待来访的国宾、党宾和其他重要外宾;承办因公出国护照、签证和应邀来访外国人士的签证通知函电以及其他领事业务。

  (三)负责外国驻我市领事机构的管理和交涉事宜。按有关规定,管理外国驻我市的新闻机构和常驻记者以及临时来访的外国记者;指导我市有关部门或单位做好外国记者采访活动的安排。指导和监督市直各部门的外事业务。

  (四)负责管理我市与外国友好城市和其他结好单位的交往活动,办理对外结好的报批手续;指导我市社会民间团体的对外交往工作。

  (五)负责指导有关部门管理外国专家工作;协助有关单位处理涉及外国人管理工作的重要事项;组织对外事干部和涉外人员进行对外政策和外事纪律的教育。

  (六)负责开展涉侨宣传、文化交流、经济、科技合作,协调涉侨经济投诉工作。会同有关部门依法维护归侨侨眷的合法权益,做好其代表人物的人事安排工作。

  (七)会同有关部门管理华侨回国安置和港澳同胞回内地定居的相关工作,协同有关部门做好归侨侨眷的社会救济和扶贫工作;做好引进华侨华人资金、技术、人才工作。

  (八)负责对华侨华人、港澳同胞及其社团的联络、邀请和接待工作;按照有关规定,负责对华侨华人、港澳同胞捐赠事宜审核、审批和对受赠款物使用的管理工作;统筹协调有关部门和群众团体的侨务工作;配合有关部门开展侨务对台工作。

  (九)承办全市因公赴港澳团组和人员的审核、审批、发证和签注工作;负港澳记者来我市采访的申请和管理;加强与香港和澳门特别行政区政府的联系,促进我市与港澳之间在各领域的交流与合作。

  (十)承担法律赋予的其他权力和义务,承办市委、市政府交办的其他事项。

  内设机构 

  1.秘书处 

  主要工作职责:

  (1)贯彻落实党和国家、省、市有关外事、侨务和港澳方面的方针、政策以及法律、法规、规章;
  (2)提出有关外事、侨务和港澳方面的地方性立法、修法建议,配合起草相关法律、法规,拟订市政府规范性文件草案,并组织实施;
  (3)负责有关规范性文件的合法性审核工作;
  (4)承担市委外事工作领导小组日常工作;
  (5)承担本部门行政复议、行政应诉有关工作;
  (6)综合协调机关日常政务和事务工作;
  (7)组织制定机关内部管理的有关规章制度和工作计划,并监督执行;
  (8)负责本部门会议组织、文电运转、秘书事务、档案、保密、提案和议案办复、信访维稳、机要通讯、安全、保卫等工作;
  (9)负责大事记、史志年鉴编纂上报工作;
  (10)负责办公自动化和信息化工作;
  (11)负责全办信息综合工作;
  (12)负责政务信息公开工作;
  (13)负责机关行政后勤管理工作;
  (14)负责机关国有资产管理;
  (15)承担政务公开工作;
  (16)承担对外政务接待和联络工作;
  (17)负责机关及所属单位政府绩效考评、目标考核工作;
  (18)负责机关公务员的考核奖惩、干部任免、交流、调配、劳动工资、出国政审、人事档案、离退休、人员培训、组织建设、领导班子建设等组织人事工作;
  (19)负责所属事业单位的劳动工资、专业技术职称评定、考核奖惩、人才交流、智力引进、调配、调转、人员培训、离退休以及社会保险等人事和社会保障工作;
  (20)拟订机关及所属事业单位职责事项、机构调整意见;
  (21)负责落编、减编等编制管理工作;
  (22)负责机关离退休干部管理和服务工作;
  (23)指导所属单位的离退休干部管理工作;
  (24)指导、监督所属单位安全工作;
  (25)办领导交办的其他工作。

  2.美大非处

  工作区域:美洲、大洋洲、非洲地区

  主要工作职责:

  (1)贯彻落实党和国家、省、市有关外事方面的方针、政策以及法律、法规、规章;
  (2)提出有关外事方面的地方性立法、修法建议,配合起草相关法律、法规,拟订市政府规范性文件草案,并组织实施;
  (3)组织编制并实施对外年度交流计划;
  (4)负责相关业务的政务信息的公开工作;
  (5)指导全市各有关部门开展对工作区域的外事工作;
  (6)承担外国团组、外国驻我使领馆人员来访的接待工作;
  (7)管理与外国友好城市及其他结好单位相关的交流活动;
  (8)承办对外结好的报批手续;
  (9)协调、指导社会民间团体在经济、贸易、社会、教育、科技、文化和人才交流等领域内开展对外交往工作;
  (10)开展对外民间文化交流,派出和接待文化艺术团体和人士进行友好访问,举办演出和展览;
  (11)负责是市翻译协会的日常工作;
  (12)参与来哈外国人和我市出境人员发生的重大涉外事件处理;
  (13)办领导交办的其他工作。

  3.欧亚处(对俄处)

  工作区域:欧洲、亚洲地区,(对俄处:俄语地区)

  主要工作职责:

  (1)贯彻落实党和国家、省、市有关外事方面的方针、政策以及法律、法规、规章;
  (2)提出有关外事方面的地方性立法、修法建议,配合起草相关法律、法规,拟订市政府规范性文件草案,并组织实施;
  (3)组织编制并实施对外年度交流计划;
  (4)负责相关业务的政务信息公开工作;
  (5)指导全市各有关部门开展对工作地区的外事工作;
  (6)承担外国团组、外国驻我使领馆人员来访的接待工作;
  (7)管理与外国友好城市及其他结好单位相关的交流活动;
  (8)承办对外结好的报批手续;
  (9)协调、指导社会民间团体在经济、贸易、社会、教育、科技、文化和人才交流等领域内开展对外交往工作;
  (10)开展对外民间文化交流,派出和接待文化艺术团体和人士进行友好访问,举办演出和展览;
  (11)负责哈尔滨-哈巴罗夫斯克国际合委会中方委员会日常工作;
  (12)参与来哈外国人和我市出境人员发生的重大涉外事件处理;
  (13)配合有关部门处理涉安重根相关事务;
  (14)办领导交办的其他工作。

  4.涉外管理处

  主要工作职责:

  (1)贯彻落实党和国家、省、市有关外事方面的方针、政策以及法律、法规、规章;
  (2)指导全市各有关部门开展对外宣传、外国记者管理等工作;
  (3)承担市人民对外友好协会、市中俄友好协会的日常工作;
  (4)负责世界城市和地方政府联合组织(UCLG)、世界冬季城市市长协会(WWCAM)有关工作;
  (5)参与哈尔滨国际友好城市展览馆的相关管理工作;
  (6)指导市对外友好服务中心开展工作;
  (7)参与世界城市冰雪旅游合作组织的相关筹备工作;
  (8)负责哈尔滨国际科技商务平台的日常工作;
  (9)负责哈尔滨市荣誉市民授予及管理工作;
  (10)协调境外非政府组织在我市活动的管理工作,负责协调反恐、反邪教、禁毒等工作;
  (11)管理与外国友好城市及其他结好单位相关的交流活动;
  (12)承办对外结好的报批手续;
  (13)协调、指导社会民间团体在经济、贸易、社会、教育、科技、文化和人才交流等领域内开展对外交往工作;
  (14)开展对外民间文化交流,派出和接待文化艺术团体和人士进行友好访问,举办演出和展览;
  (15)承担民间团组出访、外国民间团体来访的接待工作;
  (16)承担对外宣传报道工作;
  (17)审核、申报境外外国记者(含港澳记者)来我市采访的申请;
  (18)组织、引导媒体记者采访、报道外事、侨务、港澳方面的活动;
  (19)会同有关部门做好对外新闻发布、新闻报道、涉外网络舆情跟踪及影像、视频等资料档案的采集、整理和保存等工作;
  (20)负责相关业务的政务信息公开工作;
  (21)办门户网站的管理与维护;
  (22)办领导交办的其他工作。

  5.出国(境)管理处

  主要工作职责:

  (1)贯彻落实党和国家、省、市有关外事、侨务和港澳方面的方针、政策以及法律、法规、规章;
  (2)负责因公出国(境)团组中我市人员的审核和报批;
  (3)邀请外国人士、外国驻华使领馆官员、港澳同胞来访的审核、报批;
  (4)承办因公出国人员的护照颁发、加注、申办外国签证工作。负责我市有关企业申请APEC商务卡的审核、报批及日常管理工作;
  (5)承担外国驻我使领馆人员来访的接待工作;
  (6)组织对外事干部和涉外人员进行对外政策和外事纪律的教育工作;
  (7)指导全市各有关部门开展出国境管理工作;
  (8)外国在哈设立领事机构的管理工作;
  (9)指导全市各有关部门开展领事保护、涉外案件处理等工作;
  (10)受理外国人入境、停留居留申请工作,参与来华外国人重大涉外事件的处理工作;
  (11)协调或协助处理我市重大涉外事件,参与我市出国人员在境外发生的重大涉外事件处理工作,负责出国境人员的安全提醒和预警等工作;
  (12)承担领事认证工作;
  (13)办领导交办的其他工作。

  6.侨务港澳处

  主要工作职责:

  (1)贯彻落实党和国家、省、市有关侨务和港澳方面的方针、政策以及法律、法规、规章;
  (2)指导全市各有关部门开展侨务、港澳工作;
  (3)组织实施涉侨宣传、文化交流和华文教育工作;
  (4)负责海外著名侨团和侨领的联络服务工作,推动华侨华人和归侨、侨眷回国投资创业;
  (5)对华侨华人、港澳同胞捐赠事宜的审核和受捐款物使用的管理工作;
  (6)归侨、侨眷投资、兴办企业认定登记;
  (7)归侨、侨眷的身份认定;
  (8)华侨回国定居事宜的审批,并向省级侨务部门告知性备案;
  (9)会同有关部门依法维护归侨、侨眷和华侨华人及港澳同胞在国(境)内的合法权益;
  (10)协调涉侨信访和涉侨企业经济投诉工作,为华侨华人企业提供服务;
  (11)配合有关部门开展对贫困归侨、侨眷的扶贫、救济工作;
  (12)协调有关部门做好为归侨、侨眷知识分子及海外重点人才在我市眷属提供有关服务的工作;
  (13)负责海外涉藏、涉疆、涉台和海外少数民族与我市有关的侨情工作;
  (14)承担哈尔滨市海外交流协会的相关工作;
  (15)办领导交办的其他工作。

  7.机关党委

  主要工作职责:

  (1)负责机关党的建设和群团工作;
  (2)承担党委主体责任的日常工作;
  (3)负责机关党的宣传、统战、精神文明建设等方面工作;
  (4)组织召开各支部的民主生活会、党小组会议、支部大会等组织会议;
  (5)负责机关党员、干部和职工经常性的党性、党风教育工作;
  (6)负责发展机关党员、党费收缴和管理;
  (7)负责机关党组织改选、增补;
  (8)负责机关扶贫帮乡工作;
  (9)负责依法治市工作;
  (10)办领导交办的其他工作。

  8.纪检组(监察室)

  主要工作职责:

  (1)负责监督、指导机关及所属单位的党风廉政建设责任制落实工作;
  (2)承担政风行风建设工作;
  (3)受理机关及所属单位工作人员违犯党纪和廉政规定的信访举报、投诉和处理工作;
  (4)指导机关及所属单位的纪检、监察工作;
  (5)承担纪检监督责任的日常工作;
  (6)指导机关及所属单位廉政教育相关工作。

  专员

  主要工作职责:

  (1)承担全市有关外事、侨务和港澳方面的调研工作;
  (2)协助办领导做好冰雪节、哈洽会、中俄博览会等重大涉外活动、重点项目和其他重要工作(活动)的督办协调工作;
  (3)受办领导指派参与重要外事出访、接待活动;
  (4)代表办领导参加国家、省、市的重要会议;
  (5)负责全办招商引资的日常管理工作;
  (6)办领导交办的其他工作。

 

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