[主持人]: 各位网友，大家好，这里是《中国哈尔滨》网站在线访谈。今天，9时至10时30分，市卫生局党委书记、局长慕莹走进直播间，就加强公共卫生服务，在全市卫生系统开展“形象年”、“医院管理年活动”，为市民提供优质医疗服务等相关话题与网友在线交流。 [08:59:40]
[主持人]: 慕局长您好，首先欢迎您在百忙之中抽出时间走进直播间，接受本网站访谈。 [09:00:10]
[嘉宾 慕莹]:   各位网民朋友，大家好！非常高兴同大家在网上交流。首先对社会各界长期以来给予我市卫生事业的关心和支持表示衷心感谢！医疗卫生关系到千家万户的切身利益，深化卫生改革促进卫生事业发展，为广大群众提供高水平高质量的医疗卫生服务是我们义不容辞的职责。为进一步促进我市卫生事业的发展，构建和谐医患关系，促进卫生行政部门和广大群众交流，我局以此次在线访谈为载体，与广大市民就“关注民生，关注健康”等话题进行网上在线交流。我们将认真倾听市民对医疗卫生工作的意见和建议，在线解答市民关心的问题，真诚地欢迎广大市民积极参与。谢谢大家！ [09:01:39]
[主持人]: 各位网友，现在大家可以将问题提交给导播，嘉宾会给予答复。慕局长，自2007年7月开始，全市卫生系统组织开展了“形象年”活动，您能不能给介绍一下此次活动的主要内容，到目前为止我们都开展了哪些活动，取得了哪些成效？ [09:02:10]
[嘉宾 慕莹]: 1、 在全市开展“十佳医生”、“十佳护士”评选活动。评选过程公开，并在“东北网”和哈市的新闻媒体公开，接受群众监督。
2、 整合各种卫生宣传日。将口腔、眼病、结核、艾滋病、中医等各种医疗卫生宣传日进行整合，采取专业性强、事项相对集中、人员比较精炼的宣传形式，积极开展全面普及防治防疫知识的健康教育，提高市民防病意识。
3、 改革行政审批程序，力争年内在市属各区、县(市)实行卫生行政审批一条龙服务，一站式审批。
4、 加强卫生行政执法队伍建设。近期将召开卫生执法队伍大会，加大警示教育力度和责任追究力度。实行“亲民执法”，确保依法行政、文明执法、公正执法。
5、 开展系统内部执法监察工作，严肃查处违纪违法人员。 [09:04:54]
[嘉宾 慕莹]: 《形象年》活动我们主要从三个方面开展：一是改进管理方式，努力创建“学习、创新、和谐、服务、节约”型机关；主要从深入推行“八项制度”入手，强化服务意识，改善服务态度，理顺工作环节，着重解决“行政不作为、乱作为”、“工作效率不高、作风不实”、工作纪律涣散”的问题，二是大力倡导“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”的卫生精神，改进服务流程，注重诚信服务，提高医院基础服务水平。公开收费标准，严格收费管理，提高收费透明度。认真开展“医院管理年活动”和“医疗服务价格规范化医院活动”，重点解决责任心不强、医疗技术水平不高、服务态度生硬、就医程序复杂、服务环境脏、乱、差，以及过度服务，乱检查、乱开药、私自收费、收受红包回扣和服务收费中群众反映强烈的问题，保证医疗质量和医疗安全，构建和谐的医患关系。三是强化服务意识、努力提高卫生监督能力。倡导“亲民执法”，严格依法行政，做到文明执法、公正执法。 [09:07:30]
[嘉宾 慕莹]: 开展《形象年》活动有很大的收效，主要是：改进了工作作风、维护了群众利益、切实提高了医疗卫生服务质量，纠正了损害群众利益和经济发展环境的政风行风问题，构建了健康和谐的医患关系、树立了医疗卫生行业的良好形象，由于坚持了“形象年”活动与“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动、医院管理年活动、创建医疗服务价格规范化医院活动相结合，因此逐步建立了科学、规范、高效的卫生行政管理机制和方便、快捷、优质的医疗卫生服务机制，为全面落实科学发展观、构建和谐医患关系、提高全市人民的身心健康水平做出积极贡献。 [09:11:50]
[网友 匿名1213]: 四川汶川大地阵我市卫生部门做了那些工作支援灾区?派出了多少医疗队? [09:12:36]
[嘉宾 慕莹]: 四川省发生强烈地震后，我局立即组建了五支100人的医疗预备队。5月14日，应成都卫生局紧急请求，抽调骨科创伤、胸科、普外、 脑外等专业的医疗专家组成12人的医疗应急救援队前往成都，分别进驻康骨医院和中国冶金建设公司医院。5月17日，省卫生厅又抽调我市13名从事普外、ICO、透析、肾内科、感染科等专业的医生，随省卫生厅医疗队前往四川省广元、 什邡等地。目前，我市共派出25人的应急救援医疗队员。截止到5月25日，二支医疗队共诊察病人2960余人次，会诊1455人次，参加院前医疗急救2次，实施手术51例，无死亡病例发生。 [09:18:51]
[嘉宾 慕莹]: 同时，全系统捐款90余万元，首批捐款60万元直接送往成都灾区；按照国家卫生部调令，紧急调运20万毫升血液支援灾区救助伤员；还捐赠价值36.5万元的妇女卫生用品送往四川绵阳灾区；全系统的广大党员正在缴纳特殊党费，支援灾区。目前，我们还组建多支卫生防疫队伍，整装待发，随时准备奔赴灾区 ，向四川地震灾区人民献上哈尔滨白衣战士的爱心。 [09:24:34]
[网友 一市民]: 1996年以前出生的孩子，现在能给办《出生医学证明》吗？要出国没有《出生医学证明》怎么办？ [09:30:50]
[嘉宾 慕莹]: 按照《卫生部基妇司关于对1996年以前出生的公民补发出生医学证明的答复》规定，我市《出生医学证明》的补发和换发只适用于1996年5月1日以后出生的新生儿。1996年5月1日以前出生的孩子，不论何种原因，卫生行政部门和医院都不允许办理《出生医学证明》。有这种情况的家庭，建议到户口所在地派出所协商解决。《卫生部基妇司关于对1996年以前出生的公民补发出生医学证明的答复》中规定：“卫生部曾于2003年8月照会各国驻华大使馆，1996年5月1日前出生的公民，如需出生证明，以‘出生公证书’为合法有效文件”。“出生公证书”由市公证处出具，需要携带的具体材料请到市公证处询问。 [09:30:57]
[主持人]: 有些网友想了解,市卫生局关于对城市居民最低生活保障人员有哪些医疗服务价格优惠政策？ [09:31:13]
[嘉宾 慕莹]: 根据《哈尔滨市城市居民最低生活保障人员医疗救助暂行规定》,对持《哈尔滨市城市居民最低生活保障证》和基本医疗救助卡的城市低保人员，到基本医疗救助定点医院就诊的，实行医药费减免。免收门诊挂号费，减免50%的门诊诊查费，处置费减免10%，单项价格百元以下（含100元）的辅助检查费减免10%，单项价格百元以上（不含100元）的辅助检查减免20%，住院床费减免15%。对26个手术病种实行最高限价收费。 [09:33:36]
[主持人]: 那么对于下岗失业人员再就业时，卫生服务收费有减免政策吗？ [09:34:03]
[嘉宾 慕莹]: 为体现党和政府对下岗失业人员的关心，鼓励下岗失业人员再就业，我局为下岗失业人员再就业实行卫生服务收费减免工作。卫生部门的政策优惠有六项：对下岗失业人员从事个体经营的免收卫生许可证工本费、健康合格证工本费、预防性体检费、卫生监测费、民办医疗机构管理费、预防接种劳务费。 [09:35:05]
[网友 匿名1211]: 请问我市对预防手足口病有那些具体措施? [09:35:15]
[嘉宾 慕莹]: 我局针对今年3月份以来安徽省阜阳市发生的手足口病疫情，主要采取以下措施：主动监测疫情，组织市疾病控制中心和卫生监督人员深入到托幼机构和医疗单位，主动开展病例搜索；成立了我任组长，其它副局长任副组长的领导小组，下设综合保障组、卫生监督组、托幼机构防控与医疗救治组，合力加大防控工作力度；还制定下发了《哈尔滨市手足口病防治工作方案》，印发了2万册《手足口病防控技术指南》，仅卫生监督系统监督检查托幼机构338家次，印发了20万份宣传单，确定了23家医疗机构为手足口病救治医疗，强化了传染病预检分诊制度。 [09:53:38]
[网友 西门路滑]: 我市一个农村病号一直不太清楚啥病可以报销?请问哪些疾病属于农村医疗保险的报销范围？ [09:53:56]
[嘉宾 慕莹]: 《黑龙江省新型农村合作医疗补偿基本药物目录》外的药品和哈尔滨市城镇职工基本医疗保险规定不予补偿的医疗检查、治疗费用。未经批准，到非指定医疗机构门诊、住院治疗中所发生的医疗费用。不能提供统一、规范的医疗机构医药费用票据，不能按规定取得相关补偿资料。因交通肇事或其他责任事故造成伤害的医药费用；因吸毒、打架斗殴或其他违法行为造成伤害的医药费用；因自杀、自残、酗酒、工伤、服毒、集体食物中毒、职业病等原因发生的医药费用。就诊或转诊的交通费、急救车费；住院期间病房内除床位费（高间病房床位费按普通病房床位费计算）以外的其他服务设施费用以及损坏公物的赔偿费；住院期间的膳食费、陪护费、护工费、洗理费、保险费等人工服务费用；文化娱乐活动费以及其他生活服务费用。近视矫正；各种美容、健美项目以及功能性整容、矫形手术等费用；假肢、义齿、眼镜、助听器等康复性器具费用；各种减肥、增高、增胖、保健、按摩的费用。因医疗事故所发生的医药费用。非住院分娩的产后疾病及新生儿疾病所发生的医药费用；不孕症诊治所发生的医药费。临床用血抵押金等（输血费除外）。 [09:56:38]
[网友 匿名1219]: 我是一名下岗职工，家里没有钱。我母亲，年纪大了，身体不好，总有病。我想选择一家离家较近，比较经济实惠的医院，来给母亲看病。可又怕是遇上非法行医，花了钱再治不好病。我想卫生部门能否告诉我，什么是非法行医？ [09:56:47]
[嘉宾 慕莹]: 根据卫生部等七部委《关于继续深入开展打击非法行医专项行动的通知》精神，非法行医主要指以下八种情况：（一）无证行医行为。即未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”。包括无任何行医资格的游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或者打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗消费者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医行为。（二）医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为。（三）医疗机构出租、承包科室的行为。（四）严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。即未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。（五）利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。主要是医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。（六）非法从事医疗美容诊疗活动的行为。即未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人，以及未经审批擅自从事医疗美容诊疗活动的医疗机构。（七）医疗机构超出登记范围开展诊疗活动的行为。（八）医疗机构违法发布医疗广告的行为。 [09:58:30]
[主持人]: 现代社会很多人都对保健食品非常偏爱，那么什么是保健食品？对保健食品有什么具体的卫生要求？ [09:58:36]
[嘉宾 慕莹]: 所谓保健食品：是指表明具有特定保健功能的食品。在保健食品的标签、说明书及广告上不得宣传疗效作用，老百姓购买保健食品时应注意其标签和说明书。按照《保健食品管理办法》第二十一条的规定，保健食品标签和说明书必须符合国家有关标准和要求，并标明下列内容：（一）保健作用和适宜人群；（二）食用方法和适宜的食用量；（三）贮藏方法；（四）功效成分的名称及含量。因在现有技术条件下，不能明确功效成分的，须标明与保健功能有关的原料名称；（五）保健食品批准文号；（六）保健食品标志；（七）有关标准或要求所规定的其它标签内容。广大消费者选购时应多注意这些相关内容。另外，按照《保健食品管理办法》第二十二条的规定，保健食品的名称应当准确、科学、不得使用人名、地名、代号及夸大或容易误解的名称，不得使用产品中非主要功效成分的名称。按照《保健食品管理办法》第二十三条的规定，保健食品的标签、说明书和广告内容必须真实，符合其产品质量要求。不得有按时可使疾病痊愈的宣传。这些都是消费者选购时应注意的。 [10:05:52]
[主持人]: 在就餐中发现各餐饮单位在醒目位置上公布的公式板制度，很有创意，请问您能否解释一下公式板制度？ [10:05:58]
[嘉宾 慕莹]: 为了进一步规范各餐饮单位依法经营，牢固树立了餐饮单位法人为食品安全“第一责任人”的思想，我局在前一阶段开展的餐饮消费安全专项整治工作中，在全市创造性地制定了《食品卫生安全公示板》，使广大消费者在用餐时对各餐饮单位的卫生状况一目了然。同时，要求餐饮业经营者将《食品卫生安全公示板》悬挂在餐厅醒目位置，将经营单位食品卫生许可证、工商营业执照、经营单位法人签名的承诺书、进货索证查验登记制度、卫生监督机构、监督举报电话、责任监督员照片及联系电话等主要内容公示出来。公示板上分别以哭脸、平脸和笑脸，分别代表该餐饮单位卫生情况的差、中、好。消费者可以据此选择卫生条件好的饭店就餐。这个公示板有双向监督的作用，既可要求饭店亮照经营，要求饭店老板就食品卫生安全索证、餐具消毒、食品加工等六个方面进行承诺。又可根据公示出来的监督员照片和电话，对我们的监督员工作进行监督。 [10:07:21]
[网友 匿名1223]: 我想开一家包子铺，办理工商营业执照的时候需先办理食品卫生许可证做为前提。我应该到哪里去办，此外，我想我们这个店只卖包子和粥，特别简单，能不能适当放宽一下条件，我们这些下岗职工自谋职业开家小店也挺不容易的。 [10:07:37]
[嘉宾 慕莹]: 你可到所在区的行政审批服务大厅卫生窗口办理，如果所在区未设行政审批服务大厅，你可到所在区的卫生监督所申请办理。考虑到下岗职工和低收入人员开办的小型餐饮单位资金投入少，很难达到国家卫生标准取得卫生许可证，我局在进行社会调查的基础上，在经省卫生厅同意、市政府法制办备案后，制发了《哈尔滨市小型餐馆食品卫生许可证发放标准（试行）》、《哈尔滨市小吃店食品卫生许可证发放标准（试行）》和《哈尔滨市档口式餐饮单位食品卫生许可证发放标准（试行）》三个标准。你所开的包子店，属于小吃店范畴，按照我们下发的这个标准的要求：食品处理区必须有充足的上水，通畅的下水；食品处理区墙壁表面应当全部使用白色瓷砖或扣板一类耐用和易清洗的材料；食品处理区内最少应设置食品原料清洗池及餐饮具洗消池各一个，每个清洗池不小于500×500×300mm，且有明显标志；食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局，分区操作，严格流程管理；食品处理区内要配备能满足生熟食品分开存放的冷藏冷冻设施，并有明显标志；餐用具消毒原则上应采用消毒柜等物理消毒方法，因材质、大小等原因无法采用物理消毒方法的，应采用化学消毒方法，同时配备足够用的密闭餐具贮存柜。可以使用集中式消毒餐用具；小吃店的经营者应建立健全各经营环节的食品卫生管理制度。必须建立食品库房索证验收记录台帐，食品及原料的采购索证、验收、保管制度，以及食品加工卫生管理制度、餐具清洗消毒制度、从业人员个人卫生管理制度等卫生行政部门认为应当建立的各项卫生制度。 [10:12:43]
[网友 秀秀]:   这种形式的办公比较好,市卫生局的领导很有现代意识,利用网络与市民沟通交流.希望能坚持下去,给其它政府部门带个好头.工作不只是停留在口头上,而是表现在实际上.老百姓谢谢你们.辛苦了! [10:13:00]
[网友 匿名1223]: 我市接种疫苗是否已经免费？哪些疫苗免费？收费的疫苗是否有收费标准？ [10:13:10]
[嘉宾 慕莹]: 根据2005年6月1日起开始施行的国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》的有关规定，我市已经对卡介苗、乙肝、脊髓灰质炎、麻疹、百白破等五种疫苗（一类疫苗）、共15剂次实施了免费接种，可预防七种传染病。但是，进口疫苗和二类疫苗是收费的，收费价格按照我省物价部门规定的价格标准执行。为了防止乱收费情况的发生，我们制作了3500块告知板，要求在各接种点上墙公示，同时下发宣传告知单8.5万份，还严格执行被接种者或其监护人签字认可制度，自觉接受市民监督。 [10:24:03]
[网友 鑫童]: 现在有很多饭店不使用消毒柜进行消毒，请问卫生局是否应该采取强制措施保证饭店开店就应该配备消毒柜？应该采取怎样的措施? [10:24:15]
[嘉宾 慕莹]: 对餐具消毒问题，我们已采取以下措施：一是严把餐饮业卫生许可发放关，在卫生许可发放时，将餐具消毒设备的配备作为许可发放的重要条件，无餐具消毒设施的餐饮业，一律不发放卫生许可。二是组织市、区、县（市）卫生监督机构加大对餐饮业的监督频率，对不使用消毒设备的餐饮业，均依法给予行政处罚，并责令其按相关法规进行规范的餐具消毒。三是加大对餐饮业消毒效果的监测，对监测中不合格的餐饮业督促其限期整改。四是鼓励广大群众在餐饮消费过程中，如发现餐具不消毒问题，随时向当地卫生监督机构进行举报，各级卫生监督机构将认真进行查处。 [10:29:44]
[主持人]: 一个半小时的直播时间就要结束了，非常感谢慕局长接受本网站专访，与网友在线交流，最后，请您再与网民朋友们说几句话吧。 [10:30:26]
[嘉宾 慕莹]: 各位网民朋友，由于时间关系，我们今天的在线访谈就到这里。通过与各位朋友的网上交谈，深切体会到广大市民对卫生事业的关心与支持．对此我们表示衷心的感谢，对于各位网民朋友提出的其它问题，我们将在“在线访谈”后继续予以解答。朋友们如果有新的问题，欢迎登录哈尔滨市卫生局网站（hb.harbin.gov.cn)的“局长信箱”和“在线咨询”栏目中提交。感谢朋友们的热情参与，并期待你们一如既往地对卫生工作关心和支持。再见！ [10:31:53]
[主持人]: 由于时间的关系，今天的访谈到此结束。感谢嘉宾和网友的关心和支持。如果大家还有问题，可以通过本网站“百姓谈”栏目或市卫生局网站留言窗口提交，卫生局会给予详细答复。谢谢大家，再见。 [10:32:03]
[主持人]: 各位网友，大家好，这里是《中国哈尔滨》网站在线访谈。今天，9时至10时30分，市卫生局党委书记、局长慕莹走进直播间，就加强公共卫生服务，在全市卫生系统开展“形象年”、“医院管理年活动”，为市民提供优质医疗服务等相关话题与网友在线交流。 [08:59:40]
[主持人]: 慕局长您好，首先欢迎您在百忙之中抽出时间走进直播间，接受本网站访谈。 [09:00:10]
[嘉宾 慕莹]:   各位网民朋友，大家好！非常高兴同大家在网上交流。首先对社会各界长期以来给予我市卫生事业的关心和支持表示衷心感谢！医疗卫生关系到千家万户的切身利益，深化卫生改革促进卫生事业发展，为广大群众提供高水平高质量的医疗卫生服务是我们义不容辞的职责。为进一步促进我市卫生事业的发展，构建和谐医患关系，促进卫生行政部门和广大群众交流，我局以此次在线访谈为载体，与广大市民就“关注民生，关注健康”等话题进行网上在线交流。我们将认真倾听市民对医疗卫生工作的意见和建议，在线解答市民关心的问题，真诚地欢迎广大市民积极参与。谢谢大家！ [09:01:39]
[主持人]: 各位网友，现在大家可以将问题提交给导播，嘉宾会给予答复。慕局长，自2007年7月开始，全市卫生系统组织开展了“形象年”活动，您能不能给介绍一下此次活动的主要内容，到目前为止我们都开展了哪些活动，取得了哪些成效？ [09:02:10]
[嘉宾 慕莹]: 1、 在全市开展“十佳医生”、“十佳护士”评选活动。评选过程公开，并在“东北网”和哈市的新闻媒体公开，接受群众监督。
2、 整合各种卫生宣传日。将口腔、眼病、结核、艾滋病、中医等各种医疗卫生宣传日进行整合，采取专业性强、事项相对集中、人员比较精炼的宣传形式，积极开展全面普及防治防疫知识的健康教育，提高市民防病意识。
3、 改革行政审批程序，力争年内在市属各区、县(市)实行卫生行政审批一条龙服务，一站式审批。
4、 加强卫生行政执法队伍建设。近期将召开卫生执法队伍大会，加大警示教育力度和责任追究力度。实行“亲民执法”，确保依法行政、文明执法、公正执法。
5、 开展系统内部执法监察工作，严肃查处违纪违法人员。 [09:04:54]
[嘉宾 慕莹]: 《形象年》活动我们主要从三个方面开展：一是改进管理方式，努力创建“学习、创新、和谐、服务、节约”型机关；主要从深入推行“八项制度”入手，强化服务意识，改善服务态度，理顺工作环节，着重解决“行政不作为、乱作为”、“工作效率不高、作风不实”、工作纪律涣散”的问题，二是大力倡导“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”的卫生精神，改进服务流程，注重诚信服务，提高医院基础服务水平。公开收费标准，严格收费管理，提高收费透明度。认真开展“医院管理年活动”和“医疗服务价格规范化医院活动”，重点解决责任心不强、医疗技术水平不高、服务态度生硬、就医程序复杂、服务环境脏、乱、差，以及过度服务，乱检查、乱开药、私自收费、收受红包回扣和服务收费中群众反映强烈的问题，保证医疗质量和医疗安全，构建和谐的医患关系。三是强化服务意识、努力提高卫生监督能力。倡导“亲民执法”，严格依法行政，做到文明执法、公正执法。 [09:07:30]
[嘉宾 慕莹]: 开展《形象年》活动有很大的收效，主要是：改进了工作作风、维护了群众利益、切实提高了医疗卫生服务质量，纠正了损害群众利益和经济发展环境的政风行风问题，构建了健康和谐的医患关系、树立了医疗卫生行业的良好形象，由于坚持了“形象年”活动与“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动、医院管理年活动、创建医疗服务价格规范化医院活动相结合，因此逐步建立了科学、规范、高效的卫生行政管理机制和方便、快捷、优质的医疗卫生服务机制，为全面落实科学发展观、构建和谐医患关系、提高全市人民的身心健康水平做出积极贡献。 [09:11:50]
[网友 匿名1213]: 四川汶川大地阵我市卫生部门做了那些工作支援灾区?派出了多少医疗队? [09:12:36]
[嘉宾 慕莹]: 四川省发生强烈地震后，我局立即组建了五支100人的医疗预备队。5月14日，应成都卫生局紧急请求，抽调骨科创伤、胸科、普外、 脑外等专业的医疗专家组成12人的医疗应急救援队前往成都，分别进驻康骨医院和中国冶金建设公司医院。5月17日，省卫生厅又抽调我市13名从事普外、ICO、透析、肾内科、感染科等专业的医生，随省卫生厅医疗队前往四川省广元、 什邡等地。目前，我市共派出25人的应急救援医疗队员。截止到5月25日，二支医疗队共诊察病人2960余人次，会诊1455人次，参加院前医疗急救2次，实施手术51例，无死亡病例发生。 [09:18:51]
[嘉宾 慕莹]: 同时，全系统捐款90余万元，首批捐款60万元直接送往成都灾区；按照国家卫生部调令，紧急调运20万毫升血液支援灾区救助伤员；还捐赠价值36.5万元的妇女卫生用品送往四川绵阳灾区；全系统的广大党员正在缴纳特殊党费，支援灾区。目前，我们还组建多支卫生防疫队伍，整装待发，随时准备奔赴灾区 ，向四川地震灾区人民献上哈尔滨白衣战士的爱心。 [09:24:34]
[网友 一市民]: 1996年以前出生的孩子，现在能给办《出生医学证明》吗？要出国没有《出生医学证明》怎么办？ [09:30:50]
[嘉宾 慕莹]: 按照《卫生部基妇司关于对1996年以前出生的公民补发出生医学证明的答复》规定，我市《出生医学证明》的补发和换发只适用于1996年5月1日以后出生的新生儿。1996年5月1日以前出生的孩子，不论何种原因，卫生行政部门和医院都不允许办理《出生医学证明》。有这种情况的家庭，建议到户口所在地派出所协商解决。《卫生部基妇司关于对1996年以前出生的公民补发出生医学证明的答复》中规定：“卫生部曾于2003年8月照会各国驻华大使馆，1996年5月1日前出生的公民，如需出生证明，以‘出生公证书’为合法有效文件”。“出生公证书”由市公证处出具，需要携带的具体材料请到市公证处询问。 [09:30:57]
[主持人]: 有些网友想了解,市卫生局关于对城市居民最低生活保障人员有哪些医疗服务价格优惠政策？ [09:31:13]
[嘉宾 慕莹]: 根据《哈尔滨市城市居民最低生活保障人员医疗救助暂行规定》,对持《哈尔滨市城市居民最低生活保障证》和基本医疗救助卡的城市低保人员，到基本医疗救助定点医院就诊的，实行医药费减免。免收门诊挂号费，减免50%的门诊诊查费，处置费减免10%，单项价格百元以下（含100元）的辅助检查费减免10%，单项价格百元以上（不含100元）的辅助检查减免20%，住院床费减免15%。对26个手术病种实行最高限价收费。 [09:33:36]
[主持人]: 那么对于下岗失业人员再就业时，卫生服务收费有减免政策吗？ [09:34:03]
[嘉宾 慕莹]: 为体现党和政府对下岗失业人员的关心，鼓励下岗失业人员再就业，我局为下岗失业人员再就业实行卫生服务收费减免工作。卫生部门的政策优惠有六项：对下岗失业人员从事个体经营的免收卫生许可证工本费、健康合格证工本费、预防性体检费、卫生监测费、民办医疗机构管理费、预防接种劳务费。 [09:35:05]
[网友 匿名1211]: 请问我市对预防手足口病有那些具体措施? [09:35:15]
[嘉宾 慕莹]: 我局针对今年3月份以来安徽省阜阳市发生的手足口病疫情，主要采取以下措施：主动监测疫情，组织市疾病控制中心和卫生监督人员深入到托幼机构和医疗单位，主动开展病例搜索；成立了我任组长，其它副局长任副组长的领导小组，下设综合保障组、卫生监督组、托幼机构防控与医疗救治组，合力加大防控工作力度；还制定下发了《哈尔滨市手足口病防治工作方案》，印发了2万册《手足口病防控技术指南》，仅卫生监督系统监督检查托幼机构338家次，印发了20万份宣传单，确定了23家医疗机构为手足口病救治医疗，强化了传染病预检分诊制度。 [09:53:38]
[网友 西门路滑]: 我市一个农村病号一直不太清楚啥病可以报销?请问哪些疾病属于农村医疗保险的报销范围？ [09:53:56]
[嘉宾 慕莹]: 《黑龙江省新型农村合作医疗补偿基本药物目录》外的药品和哈尔滨市城镇职工基本医疗保险规定不予补偿的医疗检查、治疗费用。未经批准，到非指定医疗机构门诊、住院治疗中所发生的医疗费用。不能提供统一、规范的医疗机构医药费用票据，不能按规定取得相关补偿资料。因交通肇事或其他责任事故造成伤害的医药费用；因吸毒、打架斗殴或其他违法行为造成伤害的医药费用；因自杀、自残、酗酒、工伤、服毒、集体食物中毒、职业病等原因发生的医药费用。就诊或转诊的交通费、急救车费；住院期间病房内除床位费（高间病房床位费按普通病房床位费计算）以外的其他服务设施费用以及损坏公物的赔偿费；住院期间的膳食费、陪护费、护工费、洗理费、保险费等人工服务费用；文化娱乐活动费以及其他生活服务费用。近视矫正；各种美容、健美项目以及功能性整容、矫形手术等费用；假肢、义齿、眼镜、助听器等康复性器具费用；各种减肥、增高、增胖、保健、按摩的费用。因医疗事故所发生的医药费用。非住院分娩的产后疾病及新生儿疾病所发生的医药费用；不孕症诊治所发生的医药费。临床用血抵押金等（输血费除外）。 [09:56:38]
[网友 匿名1219]: 我是一名下岗职工，家里没有钱。我母亲，年纪大了，身体不好，总有病。我想选择一家离家较近，比较经济实惠的医院，来给母亲看病。可又怕是遇上非法行医，花了钱再治不好病。我想卫生部门能否告诉我，什么是非法行医？ [09:56:47]
[嘉宾 慕莹]: 根据卫生部等七部委《关于继续深入开展打击非法行医专项行动的通知》精神，非法行医主要指以下八种情况：（一）无证行医行为。即未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”。包括无任何行医资格的游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或者打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗消费者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医行为。（二）医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为。（三）医疗机构出租、承包科室的行为。（四）严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。即未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。（五）利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。主要是医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。（六）非法从事医疗美容诊疗活动的行为。即未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人，以及未经审批擅自从事医疗美容诊疗活动的医疗机构。（七）医疗机构超出登记范围开展诊疗活动的行为。（八）医疗机构违法发布医疗广告的行为。 [09:58:30]
[主持人]: 现代社会很多人都对保健食品非常偏爱，那么什么是保健食品？对保健食品有什么具体的卫生要求？ [09:58:36]
[嘉宾 慕莹]: 所谓保健食品：是指表明具有特定保健功能的食品。在保健食品的标签、说明书及广告上不得宣传疗效作用，老百姓购买保健食品时应注意其标签和说明书。按照《保健食品管理办法》第二十一条的规定，保健食品标签和说明书必须符合国家有关标准和要求，并标明下列内容：（一）保健作用和适宜人群；（二）食用方法和适宜的食用量；（三）贮藏方法；（四）功效成分的名称及含量。因在现有技术条件下，不能明确功效成分的，须标明与保健功能有关的原料名称；（五）保健食品批准文号；（六）保健食品标志；（七）有关标准或要求所规定的其它标签内容。广大消费者选购时应多注意这些相关内容。另外，按照《保健食品管理办法》第二十二条的规定，保健食品的名称应当准确、科学、不得使用人名、地名、代号及夸大或容易误解的名称，不得使用产品中非主要功效成分的名称。按照《保健食品管理办法》第二十三条的规定，保健食品的标签、说明书和广告内容必须真实，符合其产品质量要求。不得有按时可使疾病痊愈的宣传。这些都是消费者选购时应注意的。 [10:05:52]
[主持人]: 在就餐中发现各餐饮单位在醒目位置上公布的公式板制度，很有创意，请问您能否解释一下公式板制度？ [10:05:58]
[嘉宾 慕莹]: 为了进一步规范各餐饮单位依法经营，牢固树立了餐饮单位法人为食品安全“第一责任人”的思想，我局在前一阶段开展的餐饮消费安全专项整治工作中，在全市创造性地制定了《食品卫生安全公示板》，使广大消费者在用餐时对各餐饮单位的卫生状况一目了然。同时，要求餐饮业经营者将《食品卫生安全公示板》悬挂在餐厅醒目位置，将经营单位食品卫生许可证、工商营业执照、经营单位法人签名的承诺书、进货索证查验登记制度、卫生监督机构、监督举报电话、责任监督员照片及联系电话等主要内容公示出来。公示板上分别以哭脸、平脸和笑脸，分别代表该餐饮单位卫生情况的差、中、好。消费者可以据此选择卫生条件好的饭店就餐。这个公示板有双向监督的作用，既可要求饭店亮照经营，要求饭店老板就食品卫生安全索证、餐具消毒、食品加工等六个方面进行承诺。又可根据公示出来的监督员照片和电话，对我们的监督员工作进行监督。 [10:07:21]
[网友 匿名1223]: 我想开一家包子铺，办理工商营业执照的时候需先办理食品卫生许可证做为前提。我应该到哪里去办，此外，我想我们这个店只卖包子和粥，特别简单，能不能适当放宽一下条件，我们这些下岗职工自谋职业开家小店也挺不容易的。 [10:07:37]
[嘉宾 慕莹]: 你可到所在区的行政审批服务大厅卫生窗口办理，如果所在区未设行政审批服务大厅，你可到所在区的卫生监督所申请办理。考虑到下岗职工和低收入人员开办的小型餐饮单位资金投入少，很难达到国家卫生标准取得卫生许可证，我局在进行社会调查的基础上，在经省卫生厅同意、市政府法制办备案后，制发了《哈尔滨市小型餐馆食品卫生许可证发放标准（试行）》、《哈尔滨市小吃店食品卫生许可证发放标准（试行）》和《哈尔滨市档口式餐饮单位食品卫生许可证发放标准（试行）》三个标准。你所开的包子店，属于小吃店范畴，按照我们下发的这个标准的要求：食品处理区必须有充足的上水，通畅的下水；食品处理区墙壁表面应当全部使用白色瓷砖或扣板一类耐用和易清洗的材料；食品处理区内最少应设置食品原料清洗池及餐饮具洗消池各一个，每个清洗池不小于500×500×300mm，且有明显标志；食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局，分区操作，严格流程管理；食品处理区内要配备能满足生熟食品分开存放的冷藏冷冻设施，并有明显标志；餐用具消毒原则上应采用消毒柜等物理消毒方法，因材质、大小等原因无法采用物理消毒方法的，应采用化学消毒方法，同时配备足够用的密闭餐具贮存柜。可以使用集中式消毒餐用具；小吃店的经营者应建立健全各经营环节的食品卫生管理制度。必须建立食品库房索证验收记录台帐，食品及原料的采购索证、验收、保管制度，以及食品加工卫生管理制度、餐具清洗消毒制度、从业人员个人卫生管理制度等卫生行政部门认为应当建立的各项卫生制度。 [10:12:43]
[网友 秀秀]:   这种形式的办公比较好,市卫生局的领导很有现代意识,利用网络与市民沟通交流.希望能坚持下去,给其它政府部门带个好头.工作不只是停留在口头上,而是表现在实际上.老百姓谢谢你们.辛苦了! [10:13:00]
[网友 匿名1223]: 我市接种疫苗是否已经免费？哪些疫苗免费？收费的疫苗是否有收费标准？ [10:13:10]
[嘉宾 慕莹]: 根据2005年6月1日起开始施行的国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》的有关规定，我市已经对卡介苗、乙肝、脊髓灰质炎、麻疹、百白破等五种疫苗（一类疫苗）、共15剂次实施了免费接种，可预防七种传染病。但是，进口疫苗和二类疫苗是收费的，收费价格按照我省物价部门规定的价格标准执行。为了防止乱收费情况的发生，我们制作了3500块告知板，要求在各接种点上墙公示，同时下发宣传告知单8.5万份，还严格执行被接种者或其监护人签字认可制度，自觉接受市民监督。 [10:24:03]
[网友 鑫童]: 现在有很多饭店不使用消毒柜进行消毒，请问卫生局是否应该采取强制措施保证饭店开店就应该配备消毒柜？应该采取怎样的措施? [10:24:15]
[嘉宾 慕莹]: 对餐具消毒问题，我们已采取以下措施：一是严把餐饮业卫生许可发放关，在卫生许可发放时，将餐具消毒设备的配备作为许可发放的重要条件，无餐具消毒设施的餐饮业，一律不发放卫生许可。二是组织市、区、县（市）卫生监督机构加大对餐饮业的监督频率，对不使用消毒设备的餐饮业，均依法给予行政处罚，并责令其按相关法规进行规范的餐具消毒。三是加大对餐饮业消毒效果的监测，对监测中不合格的餐饮业督促其限期整改。四是鼓励广大群众在餐饮消费过程中，如发现餐具不消毒问题，随时向当地卫生监督机构进行举报，各级卫生监督机构将认真进行查处。 [10:29:44]
[主持人]: 一个半小时的直播时间就要结束了，非常感谢慕局长接受本网站专访，与网友在线交流，最后，请您再与网民朋友们说几句话吧。 [10:30:26]
[嘉宾 慕莹]: 各位网民朋友，由于时间关系，我们今天的在线访谈就到这里。通过与各位朋友的网上交谈，深切体会到广大市民对卫生事业的关心与支持．对此我们表示衷心的感谢，对于各位网民朋友提出的其它问题，我们将在“在线访谈”后继续予以解答。朋友们如果有新的问题，欢迎登录哈尔滨市卫生局网站（hb.harbin.gov.cn)的“局长信箱”和“在线咨询”栏目中提交。感谢朋友们的热情参与，并期待你们一如既往地对卫生工作关心和支持。再见！ [10:31:53]
[主持人]: 由于时间的关系，今天的访谈到此结束。感谢嘉宾和网友的关心和支持。如果大家还有问题，可以通过本网站“百姓谈”栏目或市卫生局网站留言窗口提交，卫生局会给予详细答复。谢谢大家，再见。 [10:32:03]