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市人大十六届一次会议、市政协十四届一次会议新闻发布会

(2022年3月8日)

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新闻发布会现场

主持人 边丽艳:各位媒体朋友:大家上午好,欢迎各位参加今天的新闻发布会。市人大十六届一次会议定于2022年3月13日至15日召开;市政协十四届一次会议定于2022年3月12日至14日召开。本场新闻发布会主要是向大家介绍我市两会的主要任务和会议议程安排等情况,并回答记者提问。参加今天新闻发布会的发言人有:市人大常委会党组成员、秘书长李四川先生;市政协党组成员、秘书长张希清先生。

首先,请李四川秘书长介绍市人大十六届一次会议相关情况。

市人大常委会党组成员、秘书长 李四川:新闻界的各位同志、各位朋友:

根据市十五届人大常委会第四十五次会议的决定,哈尔滨市第十六届人民代表大会第一次会议将于2022年3月13日在哈尔滨国际会议中心举行。下面,我代表市人大常委会和大会筹备工作领导小组,向新闻界的朋友们介绍市十六届人大一次会议的有关情况:

一、会议的重要意义

经过各方努力,市十六届人大一次会议的各项筹备工作已经就绪,大会即将召开。召开人民代表大会,是全市人民政治生活中的一件大事,这次会议还是换届大会,会议将总结过去五年我市经济社会发展和民主法治建设成果,确定未来五年的发展目标和今年的工作任务,选举产生新一届市级国家机关领导人,意义和重要性不同以往。开好这次会议,对于团结和组织全市人民深入贯彻的党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕市第十五次党代会的决策部署,同心聚力,拼搏实干,奋力开创哈尔滨振兴发展新局面,具有十分重要的意义。

二、会议的时间和地点

会议拟于2022年3月13日(星期日)在哈尔滨国际会议中心召开,3月15日闭幕,会期3天。代表团驻地安排在华旗饭店和永泰喜来登酒店。

三、会议议程

本次大会的建议议程共有11项:

1.听取和审议哈尔滨市人民政府工作报告;

2.审查哈尔滨市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告;

3.审查哈尔滨市2021年预算执行情况和2022年市本级预算草案的报告;

4.听取和审议哈尔滨市人民代表大会常务委员会工作报告;

5.听取和审议哈尔滨市中级人民法院工作报告;

6.听取和审议哈尔滨市人民检察院工作报告;

7.审议哈尔滨市人民政府2022年民生候选项目,通报2021年民生项目满意度测评结果(书面);

8.选举哈尔滨市第十六届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员;

9.选举哈尔滨市人民政府市长、副市长;

10.选举哈尔滨市监察委员会主任,市中级人民法院院长,市人民检察院检察长;

11.决定哈尔滨市第十六届人民代表大会专门委员会的设立及其组成人员。

四、会议日程安排

3月12日上午各代表团在所在驻地集中报到。下午分别召开代表团团长会议、“两会”中共党员会议、预备会议、观看换届警示教育片、主席团第一次会议、各代表团全体会议和临时党支部会议。会议期间共安排3次全体会议、3次主席团会议、5次代表团会议。

3月13日上午8时30分举行开幕会(第一次全体会议),听取政府工作报告,通过大会选举和表决办法草案,表决设立市十六届人大专门委员会的决定,表决财政经济委员会组成人员。其他时间各代表团审议政府工作报告,审查计划报告和预算报告,审议市政府民生候选项目并投票,酝酿提名候选人建议名单等。

3月14日上午8时30分举行第二次全体会议,听取市人大常委会、市法院、市检察院工作报告。其他时间各代表团审议政府工作报告,审查计划报告和预算报告,审议市人大常委会、市法院、市检察院工作报告,酝酿提名候选人建议名单等。

3月15日上午各代表团审议各项决议、决定草案,酝酿正式候选人,审议部分专门委员会组成人员名单草案。下午举行第三次全体会议(闭幕会),选举市人大常委会主任、副主任、秘书长、委员,市政府市长、副市长,市监察委员会主任,市法院院长,市检察院检察长,表决各项决议草案,表决市人大部分专门委员会组成人员名单草案,公布市政府民生候选项目投票结果,大会闭幕式。

五、会议相关安排

市十六届人大一次会议成立筹备工作领导小组,在市人大常委会党组和主任会议领导下开展工作。下设9个工作组,即:会务后勤保障组、组织选举组、联络组、材料简报组、议案建议组、宣传组、信访保卫组、会风会纪监督组、疫情防控组。

会议期间,将加强纪律监督,认真落实严肃会风会纪方面的各项规定,严格执行中央八项规定、省委“九项规定”和市委“十项措施”要求,倡导朴实勤俭会风。会议还对疫情防控作出周密安排,参会人员统一乘车前往会场。会议期间,要求参会人员在公共场合需佩戴口罩;保持社交距离,不握手、不近距离接触、不聚集。会议实行封闭管理,参会人员报到后不得外出和人员聚集。

本次人代会得到了众多媒体的高度关注,我们衷心地感谢各新闻媒体和各位记者对本次大会给予的关注,希望通过你们的镜头、通过你们的报道,让大会的信息传递到千家万户,我们将竭诚为记者朋友们的采访报道工作提供服务。

今天是三八国际劳动妇女节,我代表市人大常委会向奋战在新闻战线上女记者们致以节日的问候,同时也借此机会,向长期以来关心、支持、帮助人大工作的市委宣传部、各新闻媒体表示衷心感谢,祝大家工作顺利,事业进步!

谢谢大家!

主持人 边丽艳:感谢四川秘书长的介绍,接下来,请张希清秘书长通报市政协十四届一次会议的有关安排。

市政协党组成员、秘书长 张希清:各位新闻界的朋友们:大家好!

根据《政协章程》有关规定,经市委常委会会议研究同意,政协哈尔滨第十三届委员会常务委员会第二十六次会议审议通过,政协哈尔滨市第十四届委员会第一次会议定于3月12日至14日在我市召开,会期3天。现在,我代表市政协党组,向各位新闻媒体的朋友们通报会议有关情况。

一、会议指导思想和主要任务

市政协十四届一次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神,认真贯彻中共哈尔滨市第十五次党代会精神,总结市政协十三届委员会的工作,研究部署市政协今年及今后五年工作,协商讨论《政府工作报告》、法检两院工作报告,选举十四届市政协常委会组成人员,团结动员全体政协委员和各族各界人士,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握团结和民主两大主题,坚持在继承中发展、在发展中创新,全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更好凝聚共识,发挥思想引领、协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,为实现哈尔滨全面振兴发展建言献策,为开创市政协工作新局面团结奋斗。

二、会议议程

本次会议有八项议程:

1.听取和审议政协哈尔滨市第十三届委员会常务委员会工作报告。

2.听取和审议政协哈尔滨市第十三届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。

3.列席哈尔滨市第十六届人民代表大会第一次会议开幕会,听取并讨论政府工作报告。

4.协商讨论《哈尔滨市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划(草案)的报告》《哈尔滨市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算(草案)的报告》和市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。

5.选举政协哈尔滨市第十四届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员。

6.听取政协哈尔滨市第十四届委员会提案委员会关于十四届一次会议提案审查情况的报告。

7.审议通过政协哈尔滨市第十四届委员会第一次会议决议。

8.表彰2021年度优秀提案、提案承办先进单位和先进工作者,优秀社情民意信息、优秀信息员、信息报送先进单位。

三、会议日程安排

本次会议定于2022年3月11日报到,12日至14日召开。主要日程如下:

——3月11日(星期五),上午7:30至9:00与会人员报道,做核酸检测;15:30召开预备会议;16:20召开大会主席团第一次会议;16:50召开大会秘书长会议;17:00召开委员培训会议、小组召集人会议;17:30召开提案审查委员会全体委员第一次会议;20:00召开驻地中共临时党总支会议;20:30观看换届纪律警示教育片。

——3月12日(星期六),上午9:00举行大会开幕会,市政协主席秦恩亭作常务委员会工作报告,市政协副主席胡宝忠作提案工作报告;14:00委员分组讨论;15:30召开两会中共党员会议;16:30召开大会主席团第二次会议。

——3月13日(星期日),上午8:30委员列席人代会开幕会;10:00委员分组讨论;14:00委员分组讨论(市领导到各小组参加讨论);14:00召开提案审查委员会全体委员第二次会议;19:00至21:00参会人员会上第二次核酸检测;

——3月14日(星期一),上午8:00和9:00分别进行两次委员分组讨论;10:00召开小组召集人汇报会;10:30召开大会主席团第三次会议;14:00大会选举;15:00举行大会闭幕会。

(具体日程安排见会议印发材料)

四、会议召开及委员报到地点

大会开幕会、闭幕会在哈尔滨国际会议中心环球剧场举行,其他会议和分组讨论分别安排在北大荒国际饭店、哈尔滨友谊宫、华融饭店、齐鲁国际大酒店四个委员驻地。委员在各自驻地报到,记者住宿和报道在北大荒国际饭店。

五、会议重点亮点

本次会议是在十三届市政协收官,十四届市政协开启的时间节点召开的一次“换届”大会,综合会议的主要特点,包括以下几方面:

1.大会主题——砥砺奋进担使命,把航定向开新局

会议将全面总结盘点十三届市政协五年履职成果,谋划部署十四届市政协工作,进一步在继承中发展、在发展中创新。会上,将以常委会工作报告和提案工作报告的形式,回顾过去五年市政协及其常委会在建言资政和凝聚共识上双向发力,为推动我市经济社会稳定发展和民生改善做出的重要贡献。立足新的历史时期,把握人民政协新的历史方位,全面贯彻中国共产党哈尔滨市第十五次代表大会精神,紧扣“扛起省会担当”尽政协之责,紧扣“打造七大都市”展政协之长,紧扣“思想政治引领”倾政协之力,紧扣“落实四个体系”强政协之基。继续带领全市各级政协组织,联系各族各界人士,坚持团结和民主两大主题,发挥参政议政优势,完善政治协商格局,提升民主监督效能,增强凝聚共识力量,奋力开创人民政协事业新局面,为奋力推动新时代哈尔滨全面振兴全方位振兴取得新突破贡献智慧和力量,以新担当新作为展现新时代人民政协新样子。

2.大会选举——赓续传统添动力,继往开来谋新篇

会议闭幕式上将完成新一届政协主席、副主席、秘书长、常务委员的选举任务。以更加坚强有力的政协领导,凝聚更加团结向上的政协组织,为十四届市政协开启新征程、建功新时代奠定坚实基础。

3.协商建言——集聚智慧献实策,凝聚共识促发展

本次会议将安排1次大会发言,5次小组讨论,1次市委常委参加联组讨论。在此期间,政协委员将通过发言、提案、建议等形式,充分凝聚共识,开展协商建言,发挥人民政协协商民主的独特优势。

4.会务安排——严密开展防控,节俭有序办会

市政协联合市卫健委、市应急办,制定了会议疫情防控方案,严格落实当前国内疫情常态化防控要求和市防疫指挥部安排部署,适当减少现场参会人员规模,部分委员和列席人员采取视频形式参会。会前参会人员全员核酸检测、开展自我健康监测,会议期间实行全封闭管理,采取扫两码、测温、戴口罩、安全距离、分餐制等措施,对开会、住宿、用餐、乘车、社交等环节进行严密防范,确保会议平安顺利进行。同时,会场布置简洁朴素,会议流程规范严谨,积极营造节俭有序的良好会风。

 各位同志、媒体朋友们,市政协十四届一次会议即将隆重召开。希望大家共同努力,将最好的会议盛况和成果展现给社会各界。在此,我代表市政协党组、全体政协委员,向一直以来关心、支持政协工作的新闻界朋友表示衷心的感谢!并预祝本次会议的宣传报道工作取得圆满成功。

谢谢大家!

主持人 边丽艳:感谢希清秘书长的通报,下面进入记者提问环节,请围绕今天会议主题进行提问,提问前请通报所在媒体机构名称。

主持人 边丽艳:好,请这位女士提问。

记者:市十六届人大一次会议是换届大会,将选举产生新一届市级国家机关领导人员,为开好这次大会,市人大及其常委会做了哪些筹备工作?

市人大常委会党组成员、秘书长 李四川:首先感谢记者朋友的提问。正如你所说,哈尔滨市第十六届人民代表大会第一次会议是换届大会,新当选的市十六届人大代表将代表全市人民行使法定职权投上庄严一票,选举产生新一届市人大常委会主任、副主任、秘书长、委员,市人民政府市长、副市长,市监察委员会主任,市人民法院院长,市人民检察院检察长,是全市人民政治生活中的一件大事,意义重大,倍受瞩目。

为开好本次大会,市人大及其常委会做了大量周密细致的工作:

一是,高标准完成了人大代表的换届选举工作。去年8月31日,市人大常委会会同市委组织部、宣传部共同举办了市县乡三级人大换届选举工作学习班,标志着我市三级人大换届选举工作全面启动。按照市委的总体安排,市和各区、县(市)人大常委会积极应对法律和政策修改带来的新情况新问题,做到了思想发动到位,组织协调到位,工作指导到位,各项工作依法有序平稳推进。共选出新一届乡镇人大代表10727人,区、县(市)人大代表4232人,市人大代表611人。与上届相比,对公务员代表人选实行了从严控制,企业负责人代表同比降低0.5个百分点,工人农民代表比例没有超过上届,专业技术人员代表比例提高0.3个百分点,妇女代表比例提高3.1个百分点,党派、无党派代表比例提高2.1个百分点,少数民族和归侨都有代表人选,连任代表比例达到三分之一以上。代表中基层一线人员有所增加,既有全国、省、市劳动模范和龙江工匠等工人队伍中的佼佼者,也有带领群众增收致富的脱贫攻坚先进个人、乡村振兴带头人,更有在抗疫斗争中表现突出的优秀人物,较好地体现了代表性和广泛性。

二是,会前周密筹备,为大会胜利召开提供组织保障。制定了市十六届人大一次会议筹备工作方案,设立了会务后勤保障、组织选举、联络、材料简报、议案建议、宣传、信访保卫、会风会纪监督、疫情防控等9个工作组,各组各司其职,统筹安排、科学分工,细化分解任务、规范工作流程,确保组织运转高效有序、方案科学严谨、工作责任落实到人。在多次筹备工作会议中,各工作组协调配合,根据大会的实际情况和安排,落实常态化疫情防控,全力做好会议的卫生防疫工作;严肃会议纪律,确保代表出席会议和列席人员列席会议的参会比例;严格执行中央关于严肃会风会纪的有关规定,倡导朴实勤俭会风,齐心协力圆满完成大会筹备和各项工作任务,为开好这次会议奠定了基础。希望媒体朋友们密切关注大会进程,及时准确地将大会成果传递给千家万户,形成良好的舆论氛围。

主持人 边丽艳:感谢四川秘书长的解答。请继续提问,请这位女士提问。

记者:作为市政协的换届之年,在组织新委员参会和协商建言方面做了哪些工作?

市政协党组成员、秘书长 张希清:感谢记者朋友对政协全会的关注和支持,您的问题也是目前市政协正在全力做好的一项重要工作,市政协党组对此非常重视。政协委员是政协履职工作的核心和中坚力量。为了帮助新委员更快更好融入政协组织,高质量建言献策,我们主要做了两个方面工作:

一是会前迅速完成编组,“线上+线下”开展培训。根据界别特点,我们已将委员编入24个界别小组,纳入政协8个专委会,分别建立工作群。持续宣传政协性质定位、工作任务、履职形式,以《致政协委员一封信》的方式详细指导委员做好政协提案和社情民意信息的撰写报送,并将在这次会议上印发《政协哈尔滨市委员会协商工作规则(试行)》,帮助新委员尽快进入角色,开展议政协商。

二是会上集中宣讲培训,做好委员履职服务。我们将召开大会预备会议和中共党员委员会议,统一思想认知、提出会议要求、明确履职任务,组织和服务委员开展协商建言。将在这次会议上印发《政协哈尔滨市委员会履职考核办法(试行)》。印制市政协全媒体宣传矩阵宣传海报和宣传册,帮助委员通过扫码关注市政协官网、官微、官博、APP等,及时了解掌握政协工作动态,有的放矢参政议政。

主持人 边丽艳:感谢希清秘书长的解答。由于时间关系,今天的提问环节就到这里。

刚才,两位发言人分别对哈尔滨市两会的相关情况作了详细介绍,并回答了媒体朋友的提问,让大家对两会有了更多的了解。会议期间,希望各位媒体朋友能够更全面、更客观地报道哈尔滨两会,为我市扛起省会担当,打造“七大都市”,奋力推动全面振兴全方位振兴营造更好的舆论氛围。

再次感谢各位出席今天的新闻发布会,今天是国际劳动妇女节,我谨代表市政府新闻办向各位女士致以节日的祝福。

谢谢各位,发布会到此结束!


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(来源:本网站)
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