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  • 哈尔滨市人民政府网站
  • 发布日期: 2022- 12- 19 09∶35
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  一、起草背景

  9月16日,省政府召开第108次政府常务会议,研究部署秸秆综合利用工作。9月23日,下发了《黑龙江省2022年秸秆综合利用工作实施方案》。

  为确保全市2022年度秸秆综合利用工作落地见效,如期实现省定任务目标,市农业农村局按照市领导的要求,认真学习《省方案》、吃透上级精神,先后多次深入秸秆资源量较大的区、县(市)和相关秸秆综合利用企业进行了充分调研,全面摸清了我市秸秆资源情况、利用现状和存在的主要问题,并对全市2022年度秸秆综合利用工作进行了深入摸底。在此基础上,根据《省方案》和调研掌握的实际情况,以及各区、县(市)2022年秸秆综合利用计划安排,起草形成了《方案》的征求意见稿,全面征求了市秸秆综合利用工作推进组成员单位意见,并进行相应修改,形成了《方案》的讨论稿,并通过了市司法局合法性审查。经第14次政府常务会议审议通过,并出台下发。

  二、起草依据

  为进一步做好2022年度秸秆综合利用工作,实现省定任务目标,根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发2022年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案》的通知(黑政办规〔2022〕23号)相关法规和规定,结合我市实际,制定本方案。

  三、主要内容

  2022年,在省级扶持政策的基础上,市级根据工作实际需要,对扶持政策进行调整,充分调动秸秆综合利用主体的积极性,加快建立以市场为导向、企业为主体、农民积极参与的长效机制。

  (一)秸秆还田作业补贴

  各地应根据本地土壤和耕作条件,因地制宜,分类施策,科学选择秸秆还田模式。

  1.玉米秸秆还田作业补贴:玉米秸秆翻埋还田、松耙碎混还田作业,省级补贴每亩40元。在省补的基础上,对还田作业并达到待播状态的,市级每亩再增加补贴12元;玉米联合整地碎混还田作业,省级补贴每亩25元。在省补的基础上,市级每亩再增加补贴10元。对承担离田收储保障区秸秆全量利用试点任务的还田作业,按省方案确定的补贴标准执行(市级补贴标准不变)。玉米保护性耕作免(少)耕补贴按照国家和我省有关政策执行。鼓励农户增加投入,提高作业质量和标准(作业标准按省文件执行)。

  2.水稻秸秆还田作业补贴:水稻秸秆翻埋还田、旋耕还田、原位搅浆作业,省级补贴每亩25元。在省补的基础上,市级每亩再增加补贴5元。对承担离田收储保障区秸秆全量利用试点任务的还田作业,按省方案确定的补贴标准执行(市级补贴标准不变)。鼓励农户增加投入,提高作业质量和标准(作业标准按省文件执行)。

  (二)农村地区散煤替代补贴

  我市推进农村地区散煤污染治理,按哈尔滨市冬季清洁取暖项目和《哈尔滨市农村地区秸秆固化燃料等清洁能源替代散煤三年实施方案(2020-2022)》政策标准执行。

  四、解读机构、解读人及联系方式

  解读机构为哈尔滨市农业农村局,日常解读人为科技教育处荀玉臣,联系电话为86776578;能源工作胡宁(散煤替代补贴部分),联系电话为86776578。

  相关文件:《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市2022年度秸秆综合利用工作实施方案的通知》

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(来源:市政府办公厅)
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