首页
>互动交流>民意征集
  • 哈尔滨市人民政府网站
  • 发布日期: 2019- 04- 01
  • 字号:[ ]

        为了加强城市生活垃圾分类管理,控制污染,保护环境,节约资源,我市拟制定《哈尔滨市城市生活垃圾分类管理办法》。现将《哈尔滨市城市生活垃圾分类管理办法》征求意见稿在网上公布,希望社会各界和广大市民踊跃提出宝贵意见或者建议,所提意见或者建议可以通过网站、书信的方式返给我们。

        网址:http://www.hrbsf.gov.cn/

        地址:哈尔滨市香坊区香坊大街160号哈尔滨市司法局(请在信封上注明“哈尔滨市城市生活垃圾分类管理办法征求意见”字样)

        邮箱:hrb4920@163.com

        邮编:150036

哈尔滨市城市生活垃圾分类管理办法

(征求意见稿)



        第一条〔立法目的〕为了加强城市生活垃圾分类管理,控制污染,节约资源,改善生活环境,根据有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

        第二条〔适用范围〕本市城市建成区内生活垃圾的分类、投放、收集、运输、处理及其监督管理等活动,适用本办法。

        第三条〔名词解释〕本办法所称生活垃圾,是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的废弃物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的废弃物,不包括医疗、建筑、工业等垃圾。

        第四条〔管理主体〕市市容环境卫生行政主管部门(以下简称市环卫部门)是生活垃圾分类管理的主管部门,负责组织实施本办法。

区人民政府负责组织实施辖区内生活垃圾分类管理工作。街道办事处负责辖区内生活垃圾分类的日常管理工作。

商务主管部门负责健全再生资源回收系统,推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统衔接,并对可回收物的综合利用进行监督管理。

生态环境保护主管部门负责公布有害垃圾投放品种目录,指导各区建设有害垃圾集中暂存点,并对有害垃圾收集、运输、处置过程中环境污染防治进行监督管理。

物业行政主管部门负责督促物业服务企业开展生活垃圾分类工作。

教育主管部门负责将生活垃圾分类相关知识纳入中小学、幼儿园的环境教育内容,指导、督促中小学、幼儿园普及学生生活垃圾分类知识,培养学生生活垃圾分类习惯。

其他有关部门应当按照各自职责,配合做好生活垃圾分类管理相关工作。

        第五条〔宣传教育〕市环卫部门、区人民政府等有关单位应当利用报刊、广播、电视、微博、微信等媒体开展生活垃圾分类知识宣传、普及活动,建立生活垃圾分类管理宣传教育基地。

本市报刊、广播、电视、官方微博和微信等媒体应当开展普及生活垃圾分类知识的公益宣传。

        第六条〔分类标准〕生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾,具体按照以下标准分类:

       (一)可回收物,是指废弃的纸张、塑料、金属、纺织物、玻璃等未污染的适宜回收和资源利用的废弃物;

       (二)厨余垃圾,是指废弃的剩菜、剩饭、蛋壳、瓜果皮核、茶渣、骨头等在日常生活中产生的易腐性垃圾;

       (三)有害垃圾,是指废弃的充电电池、扣式电池、荧光灯管、日光灯管、节能灯管、温度计、血压计、药品、杀虫剂、胶片及相纸等生活垃圾中对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质;

       (四)其他垃圾,是指除可回收物、厨余垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。

        第七条〔规则制定〕市环卫部门应当制定生活垃圾分类指南,明确分类标准、标识和投放规则等内容,并向社会公布。

区人民政府应当制定和公布辖区内生活垃圾分类定时定点投放工作方案,逐步建立生活垃圾定时定点分类投放制度。

        第八条〔容器设置〕住宅区、办公区域、生产经营场所和公共场所应当根据生活垃圾产生量、种类的实际需要,设置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾四类收集容器。

        生活垃圾分类收集容器具体设置标准由市环卫部门制定,区人民政府负责组织设置。

       第九条[容器标准]生活垃圾分类收集容器应当使用国家有关标准规定的标识和颜色。

本办法施行前已经设置的未使用国家有关标准规定的标识和颜色的生活垃圾收集容器,应当结合自然更新分批改造、更换。

        第十条〔投放规定〕单位和个人应当按照规定的时间、地点,用符合要求的垃圾袋或者容器分类投放生活垃圾,不得随意抛弃、倾倒、堆放生活垃圾。

        生活垃圾分类投放应当符合以下规定:

       (一)可回收物投放至可回收物收集容器。体积大、整体性强或者需要拆分再处理的家具、家电等大件可回收物,应当预约回收单位上门收集、搬运;

       (二)厨余垃圾滤出水分后投放至厨余垃圾收集容器;

       (三)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器或者交给具备相关资质的有害垃圾处理企业;

       (四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。

        第十一条〔投放管理责任划分〕生活垃圾分类投放实行管理责任人制度。

        实行物业企业服务的区域,物业服务企业为管理责任人,物业服务合同另有约定的除外。

        未实行物业企业服务的区域,管理责任人按照下列规定确定:

        (一)部队、机关、团体、企业、事业等单位的责任区,本单位为管理责任人。

        (二)无物业企业服务的住宅区,由所在地街道办事处负责确定管理责任人。

        (三)机场、车站、码头、公园、旅游景点、道路、广场等公共场所,管理单位为管理责任人。

        (四)住宿、娱乐、商场等经营场所,经营管理者为管理责任人。

         生活垃圾分类投放管理责任人不明确的,由市环卫部门确定。

        第十二条〔投放管理职责〕生活垃圾投放管理责任人应当履行下列职责:

       (一)按照规定设置生活垃圾分类收集点,并保持生活垃圾分类收集容器齐全、完好、整洁;

       (二)对生活垃圾分类投放工作进行宣传、指导,对不符合分类投放要求的行为予以劝告、制止;

       (三)及时制止翻拣混合已分类的生活垃圾的行为;

       (四)将分类投放的生活垃圾分类运送到垃圾收集点、转运站或者交由具备相关资质的单位收集;

       (五)管理责任人应当履行的其他管理职责。

        第十三条〔分类收运处理〕生活垃圾分类收集、运输、处理按照下列规定实施:

       (一)可回收物由区人民政府组织可回收利用单位收集、运输、利用;

       (二)厨余垃圾由餐厨废弃物资源化利用单位收集、运输、处理;

       (三)有害垃圾由投放管理责任人收集,送往暂存点,由具备相关资质的危险废弃物处理单位进行运输、处理。

       (四)其他生活垃圾由区环卫部门按照现行的生活垃圾收运体系进行收集、运输、处理。

        区人民政府应当设立有害垃圾暂存点,临时存放有害垃圾。有害垃圾暂存点应当符合危险废物贮存污染控制要求。

        各类生活垃圾分类收集、运输、处理过程中,有关法律法规对收集、运输、处理有明确规定的,应当按照有关规定执行。

        第十四条〔鼓励促进〕鼓励社会资本参与生活垃圾分类投放、收集、运输、处理设施的建设和运营。

        鼓励家庭、社区利用新技术、新设备对餐厨废弃物采取粉碎、生化等方式就地处置。

        鼓励有关单位,通过兑换积分等方式引导个人正确分类投放生活垃圾。

        第十五条〔监督指导〕街道办事处可以组织志愿者、社区工作者、物业服务人员参与生活垃圾分类工作的入户宣传、指导,并对分类投放情况进行监督。

        第十六条〔法律责任〕未按照本办法规定对生活垃圾进行分类投放的单位,由城市管理行政执法部门责令限期改正,逾期不改正的处以五百元以上一千元以下的罚款。个

人违反上述规定的,由城市管理行政执法部门责令改正并予以警告。

        第十七条〔法律责任〕未按照本办法规定对生活垃圾进行分类收集、运输、处理的单位,由城市管理行政执法部门责令限期改正,逾期不改正的处以五千元以上一万元以下的罚款。

        第十八条〔特别规定〕有关法律、法规、规章对生活垃圾分类另有规定的,从其规定。

        第十九条〔参照执行〕县(市)城镇生活垃圾分类管理工作可以参照本办法执行。

        第二十条〔施行日期〕本办法自年月日起施行。


(来源:哈尔滨市司法局)
分享到:
导航链接
中央部委网站
各省市政府网站
市政府部门网站
区县政府网站
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统