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  • 哈尔滨市人民政府网站
  • 发布日期: 2019- 02- 25
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记者从哈尔滨市人民政府网站获悉,《哈尔滨市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》日前印发。我市将调整优化产业结构,推动形成绿色发展方式;加快调整能源结构,构建清洁高效能源体系;积极调整运输结构,发展绿色交通体系;优化调整用地结构,推进城乡面源污染治理;强化区域联防联控,有效应对重污染天气。保持和巩固2018年环境空气质量改善成果,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,降低细颗粒物(PM2.5)浓度;力争到2020年年底,重度及以上污染天数减少至21天以下,空气质量优良天数比率达到80%以上。

餐饮企业和经营商户油烟治理全覆盖,露天和敞开式汽修喷涂作业全面取缔

根据方案,我市将加快城市建成区重污染企业搬迁改造和关闭退出,推动实施一批水泥、医药、化工等重污染企业搬迁工程。严控“两高”行业产能,严禁新增钢铁、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。强化“散乱污”企业综合整治,防止已取缔的企业异地转移、死灰复燃。严格落实排污许可证制度,2020年年底前,完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发,实现“一证式”管理。持续推进工业污染源全面达标排放,到2020年,本市各类废气工业污染源稳定达标排放。推进重点行业污染治理升级改造,今年1月1日起,全面执行火电厂和锅炉大气污染物特别排放限值。开展工业炉窑治理专项行动,2020年年底前,淘汰不达标工业炉窑和中小型煤气发生炉。强化餐饮业油烟污染排放治理,今年基本实现餐饮企业和经营商户油烟治理全覆盖,划定禁止露天烧烤食品区域。强化汽修行业污染排放治理,今年全面取缔露天和敞开式汽修喷涂作业,实现汽修涂装喷烤漆房内作业。

推进政府机关、企事业单位、学校等单体公共建筑实行供热计量收费

我市将严格控制煤炭消费总量,到2020年,煤炭占能源消费比重较2015年下降1.5个百分点以上。加强散煤管控,对未纳入搬迁改造计划的棚户区内居民燃煤散烧和居民楼自供热燃煤散烧的,通过并网、改用清洁燃料或使用生物质燃料、型煤等措施进行改造。推进煤炭清洁化利用和清洁能源利用,到2020年,城市城区清洁取暖率力争达到70%以上。新增天然气量优先用于城镇居民生活、冬季取暖散煤替代和污染物不能稳定达标排放燃煤锅炉淘汰,实现“增气减煤”。开展燃煤锅炉综合整治,实行清洁供热替代燃煤锅炉。提高能源利用效率,积极推进政府机关、企事业单位、学校、商业、医院等单体公共建筑实行供热计量收费。加大绿色建筑推广力度,到2020年,城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比重提高到20%。加快清洁能源发展,到2020年,非化石能源占全市一次能源消费总量比重与2017年相比提高1个百分点。

在大型商业购物中心等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩

我市将改善货运结构,大幅提升铁路货运比例,有序推进大宗货物运输由公路向铁路转移。推广使用新能源汽车,逐步扩大公务用车领域新能源汽车配备比例,在物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩。大力淘汰老旧车辆,大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新。强化移动源污染治理,严厉打击新生产销售机动车环保不达标等违法行为。加强在用机动车污染治理,启动出租车三元催化装置定期更换工作。加强非道路移动机械污染防治,推广液化天然气动力船舶和纯电动船舶应用。加快港口码头和机场岸电设施建设,提高设施使用率。严格油品质量管理,全面使用符合国六标准的车用汽柴油,停止销售低于国六标准的汽柴油。

9城区和各县(市)建成区施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆和使用袋装水泥

我市将严格施工扬尘监管,9城区和各县(市)建成区施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆和使用袋装水泥,施工工地要做到周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等“6个百分百”。加强道路扬尘综合整治,严格渣土运输车辆规范化管理,安装全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置,并安装行驶及装卸记录仪。2020年年底前,实现城市裸露土地绿化全覆盖。推进露天矿山、预拌混凝土等企业综合整治,对违反资源环境法律法规、规划和污染环境、破坏生态、乱采乱挖的露天矿山,依法予以关闭。深入推进农作物秸秆综合利用,2020年,秸秆综合利用率达到95%以上。严格控制秸秆露天焚烧,建立市、区县(市)、乡(镇、街道)、村(社区)、屯(村小组)五级网格化管理体系。

同一区域内不同供热锅炉按早中晚三个时段错峰起炉

我市将完善区域重污染天气应对联防联控机制,当预测到哈尔滨市、大庆市、绥化市区将出现大范围重污染天气时,统一发布预警信息,“三城市”按级别启动应急响应措施,实施区域应急联动。增强预测预报能力,提升重污染天气预测预报水平。修订完善重污染天气应急预案体系,提前采取应急减排措施,实施区域应急联动,有效降低污染负荷,减少污染物累积,明显降低污染等级。夯实应急减排措施,科学确定重污染天气管控措施和应急减排项目清单,实施“一厂一策”清单化管理。实施秋冬季重点行业错峰生产,水泥窑每年自10月20日至次年4月20日实施错峰生产,全面停窑。实施采暖期错峰起炉,在保障民生的前提下,供热锅炉应在气象条件相对有利于污染物扩散期间起炉,同一区域内不同供热锅炉按早中晚三个时段错峰起炉。


相关文件:《哈尔滨市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》


(来源:哈尔滨日报)
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